Дело № 2-5202/2018 ~ М-3227/2018, первая инстанция

Дело №2-5202/2018

Мотивированное решение

изготовлено 20.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи: Богут Е.Б., при секретаре: Манохиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Любови [СКРЫТО] к Департаменту по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам <адрес> о предоставлении жилья, компенсации морального вреда,

установил:

[СКРЫТО] Л.А. обратилась в суд с иском к Департаменту по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам <адрес>, указав, что в дата она с детьми была вывезена с <адрес> в <адрес>. Жилье сдала, ей как безработной была произведена частичная выплата компенсации за сданное жилье в размере 3 000 000 неденоминированных руб.

В дата встала на учет по месту жительства для получения жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов <адрес> и приравненных к ним местностям. Ответчик поставил ее не в первоочередную очередь, а в очередь «пенсионеры» (3 очередь).

Не имея собственного жилья, на протяжении 21 года вынуждена снимать жилье, была временно зарегистрирована и проживала у сестры, которая в настоящее время просит освободить жилье.

Просит обязать ответчика выдать ей жилое помещение взамен сданного в <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в размере 2 000 000 руб.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, ходатайств в адрес суда не поступало. Ранее в судебном заседании требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, указал, что [СКРЫТО] Л.А. состоит на учете в администрации Черниговского муниципального района с дата. Органы местного самоуправления формируют списки граждан, изъявивших желание получить сертификат. Списки формируются по каждой категории граждан в то же последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Государственные жилищные сертификаты выдаются в порядке очередности согласно сводному списку. На 2018 очередь истца в Сводном списке – 753. Первоочередного права на получение жилищной субсидии, возмещение стоимости сданного жилья в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставления жилья взамен сданного при выезде из <адрес> Законом №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» не предусмотрено.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав истицу, исследовав материалы дела, приходит к необоснованности заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии с преамбулой к Федеральному закону от дата N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" данный закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее дата, в соответствии с нормами данного Федерального закона.

Статья 2 указанного Федерального закона в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, устанавливала очередность предоставления жилищных субсидий: в третью очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемого частью второй статьи 5 настоящего Федерального закона.

С дата указанная норма действует в редакции Федерального закона от дата N 212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", согласно которой:

в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам;

в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам.

В соответствии с пп. "з" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Судом установлено, что дата истица обратилась в Дукатскую поселковую администрацию с заявлением о компенсации за сдаваемое жилье. В связи с отсутствием Федерального финансирования, компенсационные выплаты были приостановлены.

В дата соответствии с п. 2.1 Постановления администрации <адрес> от дата № «О компенсационных выплатах за освобождаемое жилье» истице, как безработной, была произведена частичная выплата компенсации в размере 3 000 000 неденоминированных рублей за счет свободных остатков бюджетных средств Дукатской поселковой администрации.

Согласно ответа главы администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № от дата Федеральное финансирование компенсационных выплат за сдаваемое жилье прекращено. Истице было рекомендовано встать на учет для получения жилищной субсидии по месту жительства.

В соответствии с действующим законодательством право на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения может быть реализовано в соответствии с существующей очередностью.

На учете в администрации Черниговского муниципального района <адрес> истица состоит с дата.

Вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда <адрес> от дата [СКРЫТО] Л.А. отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании жилищной субсидии.

Поскольку действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилья взамен сданного при выезде, суд приходит к выводу об отсутствии основания для возложения на ответчика обязанности по выдаче [СКРЫТО] Л.А. жилого помещения.

Требования в части компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, в силу следующего.

В соответствии со статьей 151, частью 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Федеральным законом от дата N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" не предусмотрено право на компенсацию морального вреда причиненного действиями (бездействием), нарушающими имущественные права, возникающие из права гражданина на получение жилищной субсидии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Любови [СКРЫТО] к Департаменту по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам <адрес> о предоставлении жилья, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.Б. Богут