Дело № 2-254/2021 (2-3138/2020;) ~ М-2782/2020, первая инстанция

Дело № 2-254/21

25RS0002-01-2020-005227-47

Мотивированное решение

изготовлено 17.05.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2021 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе судьи И.В. Седякиной, при секретаре Васильеве А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

установил:

В суд обратился ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, указав, что квартира, расположенная по адресу <адрес> была получена его дедом и бабушкой по ордеру, в связи с работой в торговом порту. Его родители также работали в порту и всю жизнь жили в указанной квартире. Родители умерли в 2008 году. Квартира является единственным жильем истца. Когда дом передавался городу, договор социального найма не был заключен в связи с утратой ордера. В августе 2019 г. истец обратился в УРЖ <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма. В удовлетворении заявления было отказано.

Просит суд признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу <адрес>, обязать администрацию <адрес> заключить договор социального найма на указанную квартиру.

В судебном заседании к участию в деле в качестве истца был привлечен ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 просил удовлетворить заявленные требования полностью.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> по доверенности просила отказать в удовлетворении исковых требований, указала, что законных оснований для вселения истца не имеется.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав доводы сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к мнению о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации в статье 45 гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 ФЗ N 189-ФЗ от дата "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая, что ФИО1 и ФИО2 проживают и зарегистрированы в указанном жилом помещении с 1991 г., следовательно, спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, в связи с чем, при разрешении заявленных требований необходимо руководствоваться, в том числе, положениями ЖК РСФСР.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствий с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (статья 50 Жилищного кодекса РСФСР).

Исходя из положений статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в частности из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 Жилищного кодекса РФ.

С учетом приведенных положений закона, принимая во внимание, что при жизни нанимателей – родителей истцов, вопрос об их выселении в связи с незаконностью занятия жилого помещения не ставился, для заключения договора найма с членом семьи умершего нанимателя не требуется предоставление ордера на вселение в спорное жилое помещение либо решения о его предоставлении прежнему нанимателю.

В пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Решая вопрос о возможности признать право пользования на спорное жилое помещение суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течении какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В силу положений ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно выписке из поквартирной карточки по Ф-10 на жилое помещение, расположенное по спорному адресу следует, что в спорной квартире в настоящее время зарегистрированы только истцы. Также в указанной квартире были зарегистрированы дедушка с 1966 г. и бабушка истцов с 1974 г. – ФИО4 и ФИО5, которые снялись с регистрационного учета в 1975 г. В квартире остались зарегистрированными родители истцов ФИО6 с 1972 г. и ФИО7 с 1973 г., которые сняты с регистрационного учета в связи со смертью. Истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении с 1990 и 1991 г.г. и проживают в нем по настоящее время.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как следует из материалов дела, истцы вселены в указанное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя и зарегистрированы по данному месту жительства.

Принимая во внимание, что указанные лица вселены в спорное жилое помещение с согласия нанимателя в качестве членов семьи последнего в установленном законом порядке и постоянно проживали с нанимателем до его смерти, то они в силу закона приобрели равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, не могут быть выселены из него без законных оснований, а после смерти нанимателя вправе требовать признания любого из них нанимателем по ранее заключенному договору социального найма.

В сложившейся ситуации фактически требуется изменение ранее заключенного договора социального найма, на что истцы имеют право в соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ.

При этом доводы ответчика о том, что дом признан аварийным и подлежащим сносу и поэтому не может быть заключен договор социального найма, необоснованным, поскольку в данном случае вопрос о предоставлении жилья в таком доме не решается.

С учетом указанных обстоятельств исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать право пользования и проживания ФИО1, ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> заключить договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу <адрес> ФИО1 на состав семьи два человека: ФИО1, ФИО2.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через суд <адрес> края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья И.В. Седякина