Дело № 2-1919/2019 ~ М-8452/2018, первая инстанция

Дело №

25RS0002-01-2018-012085-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 года

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при секретаре Манохиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к администрации города Владивостока о возложении обязаннсти заключить договор социального найма,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к администрации г. Владивостока и просил обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ссылаясь на то, что зарегистрирован и проживает по спорному адресу с 1994.

Совместно с истцом зарегистрированы: с 1989 его брат [СКРЫТО] Д.В., который в настоящее время проживает по адресу: <адрес> дочь ФИО1

Жилое помещение предоставлялось деду истца ФИО2, ордер на занимаемое жилое помещение был утерян.

Истец несет расходы на содержание, производит оплату коммунальных платежей, другого жилого помещения не имеет.

Он обратился в Управление по учету и распределению жилой площади по вопросу заключения договора социального найма, 08.05.2018 комиссией по жилищным вопросам при администрации г. Владивостока ему отказано, в связи с отсутствием документа на вселение и проживание.

В судебном заседании истец требования уточнил, просил обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на указанную квартиру, включив в состав членов семьи [СКРЫТО] Д.В и ФИО1 Не смог пояснить когда и на каком основании лицевой счет был оформлен на его брата [СКРЫТО] Д.В.

Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам отзыва. Пояснила, что документы, подтверждающие право пользования жилым помещением отсутствуют. Ордер на вселение не выдавался, договор социального найма не заключался. Факт наличия регистрации истца по спорному адресу не является основанием для заключения договора социального найма. Наличие регистрации является основанием для признания права пользования спорным жилым помещением.

Третье лицо [СКРЫТО] Д.В. в судебное заседание не явился, реализовал право на участие в судебном заседании через представителя [СКРЫТО] М.В.

Выслушав стороны, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Право нанимателя на вселение в квартиру членов своей семьи оговорено в ст. 70 ЖК РФ.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Владивостокского городского округа от 16.02.2019 № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципальной собственности на основании Постановления главы администрации г. Владивостока от 10.09.2001 №.

Из выписки из поквартирной карточки от 27.12.2018 по спорному адресу в качестве ответственного квартиросъемщика с 20.12.1955 зарегистрирован ФИО2 (выписан 08.02.1983).

В соответствии с ответами ГКУ «Государственный архив Приморского края» №33-тем(33-Н) от 04.03.2019 и №396-тем(450) от 03.06.2019 невозможно предоставить документы, послужившие основанием для выделения кому-либо спорного жилого помещения.

Как видно из материалов дела, в настоящее время в жилом помещении зарегистрированы: с 05.01.1989 - [СКРЫТО] Д.В., с 22.03.1994 – истец, с 11.03.2010 – несовершеннолетняя ФИО1

В судебном заседании истец пояснил, что несет бремя расходов по содержанию квартиры, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Иного жилья истец не имеет, в приватизации не участвовал.

Истец обратился в Управление по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока по вопросу заключения договора социального найма, однако ему было отказано, в связи с отсутствием документа на вселение и проживание.

Ордер а занимаемое жилое помещение был утерян.

В силу действующего с 2005 Жилищного кодекса РФ, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта – принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.

Основополагающее значение при решении вопроса о признании гражданина нанимателем жилого помещения в отсутствие заключенного письменного договора социального найма (оформленного ордера) является соответствие обстоятельств вселения в помещение и открытия такому гражданину лицевого счета на оплату жилищно-коммунальных услуг предусмотренным законом основанием, поскольку как таковой факт оплаты, а также факт регистрации в жилом помещении, который носит учетную функцию, не является источником возникновения жилищных прав. Доказыванию в таком случае подлежит факт состоявшегося и принятого на законных основаниях решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Судом установлено, что лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг на имя истца не открывался, открыт на имя третьего лица [СКРЫТО] Д.В., следовательно [СКРЫТО] М.В. нанимателем спорного жилого помещения не является, то есть является ненадлежащим истцом.

С учетом вышеизложенного, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к администрации города Владивостока о возложении обязаннсти заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 12.07.2019.

Судья Е.Б. Богут