Дело № 9а-13/2019 ~ М-93/2019, первая инстанция

М-93/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2019 г. г.Владивосток Приморского края

Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края Л.В.Соколова, ознакомившись с административным исковым заявлением ОАО «РЖД» в лице путевой машинной станции № 220 – структурного подразделения Дальневосточной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» к главному государственному [СКРЫТО] [СКРЫТО] в Приморском крае о признании незаконным и отмене предписания главного государственного [СКРЫТО] [СКРЫТО] в Приморском крае,

у с т а н о в и л а:

в Ленинский районный суд г.Владивостока поступило указанное административное исковое заявление, в котором административный истец просит признать незаконными предписание Государственной инспекции [СКРЫТО] № от 07 декабря 2018 г., которым возложена обязанность по факту несчастного случая со смертельным исходом, происшедшим с монтажником по монтажу стальных и железобетонных изделий ФИО5 составить акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1, а также произвести учет и регистрацию данного несчастного случая в путевой машинной станции № 220 Дальневосточной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД».

Изучив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 1 КАС РФ установлено, что настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Предметом оспаривания является предписание государственной инспекции [СКРЫТО], то есть ненормативный правовой акт государственного органа, затрагивающий [СКРЫТО] правоотношения с участием административного истца. При этом [СКРЫТО] отношения не являются публичными, они разрешаются в порядке искового производства, в соответствии с нормами [СКРЫТО] законодательства.

С учетом изложенного законность предписания государственной инспекции [СКРЫТО] проверяется судом в порядке, предусмотренном нормами ГПК РФ.

В силу пп.1 ч.1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. 128 КАС РФ,

о п р е д е л и л а:

отказать в принятии административного искового заявления ОАО «РЖД» в лице путевой машинной станции № 220 – структурного подразделения Дальневосточной дирекции инфраструктуры – филиалы ОАО «РЖД» к главному государственному [СКРЫТО] [СКРЫТО] в Приморском крае о признании незаконным и отмене предписания главного государственного [СКРЫТО] [СКРЫТО] в Приморском крае.

Разъяснить истцу, что он имеет право обратиться в суд с исковым заявлением в соответствии со статьями 131 - 132 ГПК РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в течение 15 дней в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока.

Судья Л.В.Соколова