Дело № 9а-125/2021 ~ М-680/2021, первая инстанция

М-680/2021

25RS0001-01-2021-001085-29

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 февраля 2021 года город Владивосток Приморского края

Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края Соколова Л.В., ознакомившись с административным исковым заявлением ФИО1 к ОСП по ВАП ВГО, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л а:

в Ленинский районный суд г.Владивостока поступило указанное административное исковое заявление, в котором административный истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не исполнении статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьи 12 Федерального закона № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

Ознакомившись с административным исковым заявлением, судья считает, что поданный административный иск подлежит возвращению.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Из положений статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

По общим правилам подсудности, предусмотренным статьей 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).

В силу части 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

По смыслу Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которую распространяются полномочия соответствующего отдела судебных приставов или на которой исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

Порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в пункте 1 статьи 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которая предусматривает что, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Настоящий административный иск предъявлен в суд без соблюдения указанных правил, поскольку в данном случае должником по исполнительному производству является гражданин, исполнительные действия судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по ВГО УФССП России по Приморскому краю проводятся по его адресу - г.Владивосток, ул.Сурикова, 28. Данная территория относится к территориальной подсудности Советского районного суда г.Владивостока.

Кроме того, полномочия отдела судебных приставов ОСП по ВАП по ВГО УФССП России по Приморскому краю распространяются на территорию данного района, и в пределах данного района исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии оснований для возвращения административного искового заявления ввиду неподсудности дела Ленинскому районному суду г.Владивостока.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 129 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л а:

административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по ВАП ВГО, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия возвратить заявителю.

Определение суда может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вынесения определения в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока.

Судья Л.В.Соколова