| Тип дела | Гражданские |
| Инстанция | первая инстанция |
| Суд | Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край) |
| Дата поступления | 23.12.2019 |
| Дата решения | 26.12.2019 |
| Категория дела | по административным искам лицензирующего органа об аннулировании лицензии |
| Судья | Ярошева Наталья Александровна |
| Результат | Заявление ВОЗВРАЩЕНО заявителю |
| Судебное решение | Есть |
| ID | d89c6309-e054-39ca-bdaf-aca479e2897e |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 декабря 2019 года
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Н.А. Ярошева, рассмотрев административное исковое заявление [СКРЫТО] Анастасии [СКРЫТО] к Отделу административного территориального управления Первореченского и Ленинского районов департамента труда и социального развития Приморского края о признании решения незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
[СКРЫТО] А.И. обратилась в суд с названным иском, в котором просит признать незаконным решение об отказе в назначении единовременной выплаты при рождении первого ребенка; обязать отдел административного территориального управления Первореченского и Ленинского районов принять решение о назначении ей единовременной выплаты при рождении первого ребенка.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно позиции Конституционного суда РФ, выраженной в определении от 23.04.2013 №596-О, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, а также права защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, гарантированных статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.
[СКРЫТО] А.И. в своем административном иске выражает несогласие с решением отдела административного территориального управления Первореченского и Ленинского районов департамента труда и социального развития Приморского края об отказе в назначении выплаты при рождении первого ребенка.
Рассмотрение и разрешение таких требований не сводится к установлению обстоятельств, поименованных в части 9 статьи 226 КАС РФ, предполагает необходимость исследовать вопросы материально-правового характера о праве лица, обратившегося за судебной защитой, на получение социальной выплаты, которое иными лицами за ней не признается, таким образом, в данном случае имеет место спор о правах истца на получение меры социальной поддержки - единовременной выплаты при рождении первого ребенка.
Нормы КАС РФ не предусматривают возможности защиты и восстановления таких прав, о чем разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", согласно которому по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ. Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав и т.д.
В связи с чем, указанные требования подлежат рассмотрению в порядке искового производства, с учетом положений ст. 28 ГПК РФ, по месту нахождения ответчика, который согласно заявления находится по адресу: <адрес>, т.е. в Первореченском районе г.Владивостока.
Согласно ч.2 ст. 222 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 128 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное исковое заявление [СКРЫТО] Анастасии [СКРЫТО] к Отделу административного территориального управления Первореченского и Ленинского районов департамента труда и социального развития Приморского края о признании решения незаконным и возложении обязанности возвратить заявителю.
Разъяснить заявителю, что она имеет право обратиться в суд в порядке ГПК РФ с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям с соблюдением правил подсудности
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в течение 15 дней в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока.
Судья Н.А. Ярошева
