Дело № 5-195/2019, первая инстанция

№ 5-195/2019

Постановление выдано Ленинским районным судом <адрес>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2019 года г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Н.А. Ярошева, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП Тахмазова Елмаддина Фазил Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве ИП 08.07.2011, ИНН №, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

29.01.2018 в 11 часов 30 минут ИП Тахмазов Е.Ф. осуществлял розничную продажу алкогольной продукции (пиво) в нестационарном торговом объекте по адресу: <адрес>, чем нарушил ст.16 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Тахмазов Е.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст.14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

На основании подп. 9 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 26 указанного ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", закрепляющего основные понятия, предназначенные для целей государственного регулирования торговой деятельности, следует, что под стационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения (п. 5). Нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (п. 6).

Согласно п. 3.14 ГОСТа Р 51773-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятий торговли, утвержденного и введенного в действие Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 N 771-ст, к нестационарным торговым объектам отнесен торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное (мобильное) сооружение.

Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться только в стационарных торговых объектах, которые отвечают признакам недвижимого имущества, права на которое, их возникновение и прекращение в соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объекту капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения Тахмазовым Е.Ф. правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и его вина подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12.02.2019, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, с которым был ознакомлен Тахмазов Е.Ф., что подтверждается его подписью, какие-либо замечания с его стороны на указанный протокол не поступали; протоколом осмотра от 29.01.2019, составленным в присутствии Тахмазова Е.Ф. и двух понятых; протоколом ареста товаров, вещей для последующей конфискацией от 29.01.2019; выпиской из ЕГРЮЛ от 29.01.2019, согласно которой по адресу: <адрес> находится временный магазин; сведениями об ИП от 12.12.2018, согласно которых Тахмазов Е.Ф. с 08.07.2011 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности является розничная торговля в неспециализированных магазинах; иными материалами дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что совокупность исследованных в судебном заседании доказательств достоверно подтверждает факт реализации ИП Тахмазовым Е.Ф. в нестационарном торговом объекте алкогольной продукции (пива), следовательно, ИП Тахмазовым Е.Ф. нарушена ст.16 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", его действия образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

При назначении Тахмазову Е.Ф. административного наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, его тяжесть, при этом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, в судебном заседании не установлено, сведений о привлечении Тахмазова Е.Ф. к административной ответственности в материалах дела не имеется, в связи с чем, полагает возможным назначить Тахмазову Е.Ф. административное наказание в виде штрафа с конфискацией алкогольной продукции.

По изложенному, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя Махмазова Елмаддина Фазил Оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) руб.

Конфисковать алкогольную продукцию, арестованную в соответствии с протоколом ареста товаров, вещей для последующей конфискации от 29.01.2019, которая упакована в картонные коробки и оставлена на ответственное хранение ИП Тахмазову Е.Ф. в магазине по адресу: <адрес>.

Конфискованную продукцию по вступлению настоящего постановления в законную силу уничтожить

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения либо получения его копии.

Судья Н.А. Ярошева

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

ИНН № УФК по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю)

номер счета получателя платежа №

Дальневосточное ГУ Банка России г.Владивостока

БИК №, ОКАТО №,

КБК № УИН №