Дело № 5-1146/2014, первая инстанция

Дело №

Дата выдачи:

Дата вступления в законную силу:

Срок предъявления к исполнению: 10 дней.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда <адрес> края Ундольская Ю.В., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 о привлечении к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> каб. 901 индивидуальный предприниматель ФИО1 в лице ФИО1, незаконно привлек к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в качестве повара в кафе «<данные изъяты>», павильон № по адресу: <адрес> А ст. 3 <адрес>) при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, чем нарушил ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

На ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 судебном заседании вину признал в полном объеме.

Представитель ОПНМ № УФМС России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду неизвестно.

Суд, выслушав индивидуального предпринимателя ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности. Статьей 13 указанного Закона установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно пункту 9 статьи 13.1 вышеприведенного Закона работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таком привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, работодатели вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан только при наличии у последних разрешения на работу.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.Событие административного правонарушения, выразившееся в привлечение к трудовой деятельности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Узбекистана, не имеющего разрешения на работу в Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении и о привлечении его к административной ответственности по статье 18.10 КоАП РФ; протоколом опроса ИП ФИО1, в котором он пояснил, что привлек к трудовой деятельности гражданина Узбекистана без разрешения на работу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из данных правовых норм административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

Суд считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушении, выразившегося в привлечении гражданина Узбекистана к выполнению работ в качестве повара в кафе «Жасмин», павильон № по адресу: <адрес> -А ст. 3 в <адрес>, при отсутствии разрешения на работу, подтверждается материалами дела, так как являясь индивидуальным предпринимателем, и осуществляя полномочия по приему лиц на работу и заключению с ними трудовых договоров допустил привлечение к работе в качестве повара иностранного лица без разрешения на работу.

При назначении административного наказания суд учитывает, примечание к ст.18.15 КоАП РФ, согласно которой за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая вид правонарушения, степень виновности индивидуального предпринимателя, суд полагает возможным применить к ИП ФИО1 административное наказание в виде приостановления деятельности кафе «<данные изъяты>», павильон № по адресу: <адрес> А ст. 3 <адрес> сроком на 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности кафе «<данные изъяты>», павильон № по адресу: <адрес> -А ст. 3 в <адрес> сроком на 30 суток.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес>

Судья <адрес>

суда <адрес> Ю.В. Ундольская