Дело № 2а-772/2016 (2а-8387/2015;) ~ М-8178/2015, первая инстанция

№2а-772/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.01.2016 г. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего Воробьева В.А., при секретаре Крийцула О.В.,

с участием представителя административного истца Гонтовой Э.В., представителя УФМС России по ПК Бабич Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] ФИО5 о признании решения УФМС России по <адрес> незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Вьетнам обратился в Ленинский районный суд с названным административным иском, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ решением, принятым УФМС России по <адрес>, ему отказано в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации по мотиву принятия ранее решения о нежелательности пребывания (проживания) в РФ или решения о неразрешении въезда в РФ данного иностранного гражданина.

Не согласившись с решением, просит признать его незаконным.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала в полном объеме, по доводам и основаниям административного иска, представив положительную характеристику.

В судебном заседании представитель УФМС полагала требования не подлежащими удовлетворению, представила письменные возражения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела установлено, что [СКРЫТО] ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Вьетнам.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной миграционной службы России по <адрес> в отношении административного истца принято решение об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Нормативным основанием к отказу послужил п 1.2 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", которым предусмотрено, что помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

В то же время, из представленных материалов следует, что решение уполномоченным органом принято в отношении гражданина Вьетнама [СКРЫТО] ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом полная дата рождения не указана, автоматизированная система ЦБДУИГ не содержит сведений о принятии в отношении административного истца по настоящему иску, гражданина Вьетнама [СКРЫТО] ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, равно как и сведения о нарушении последним режима пребывания в РФ, которое могло бы повлечь принятие оспариваемого решения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение принято на основании сведений, имеющих отношение к иному гражданину, нежели [СКРЫТО] ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и не может быть признано законным.

Заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению с возложением на УФМС обязанности по отмене оспариваемого решения, устранению нарушения прав иностранного гражданина в полном объеме, так как суд не подменяет административный орган при выполнении конкретных распорядительных функций.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление [СКРЫТО] ФИО7 о признании решения УФМС России по <адрес> незаконным, - удовлетворить.

Признать незаконным решение УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выдаче гражданину Вьетнама [СКРЫТО] ФИО8 разрешения на временное проживание, возложить на УФМС обязанность отменить решение, устранить нарушение прав в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в месячный срок с даты вынесения.

Судья В.А. Воробьев