Дело № 2а-4942/2020 ~ М-4697/2020, первая инстанция

Дело № 2а-4942/2020 25RS0001 -01 -2020-007677-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2020 года г. Владивосток Приморского края

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Соколовой J1.B., при секретаре Бойко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к судебному приставу-исполнителю Юнфа М.А., ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, УФССП Росси по Приморскому краю о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

установил:

ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - ФПК) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесено решение по исковому заявлению ФПК о взыскании с ФИО4 задолженности, образовавшейся в связи с неуплатой взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. Решением мирового судьи исковые требования удовлетворены в полном объеме, выдан исполнительный лист.

В октябре 2020 года ФПК направил заявление о возбуждении исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав- исполнитель ФИО1 вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 на основании статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ввиду отсутствия сведений о должнике, отсутствие сведений о законном представителе.

ФПК считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным и подлежащим отмене. Мировым судьей установлены место и дата рождения должника - ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>.

Отсутствие в исполнительном документе сведений о законных представителях несовершеннолетнего не делают исполнительный лист не соответствующим предъявляемым требованиям. Перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства изложен в части 1 статьи 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В данном перечне отсутствует такое требование, как обязательное указание законных представителей несовершеннолетнего должника. Таким образом, несовершеннолетний возраст должника не является препятствием для возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, отвечающему требованиям установленным статьей 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в возбуждении исполнительного производства. Обязать ОСП по Ленинскому и <адрес> возбудить исполнительное производство в отношении ФИО4

Определением суда в качестве соответчика по делу привлечено УФССП России по <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца не прибыл, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики и их представители не прибыли, о судебном разбирательстве извещены надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4 не прибыла, о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, оценив доказательства по делу в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ Закона об исполнительном производстве судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> по гражданскому делу № вынесено решение по исковому заявлению ФПК о взыскании с ФИО4 задолженности, образовавшейся в связи с неуплатой взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

По данному делу выдан исполнительный лист на взыскание с ФИО4 задолженности в размере 5235 руб. 87 коп., а также государственной пошлины 400 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> (далее - ОСП) ФИО1 отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что не указаны сведения о должнике (не указан законный представитель).

Совокупность приведенных административным истцом обстоятельств и доказательств дает суду основания признать постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не законным, поскольку предусмотренные законом основания для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

Исходя из системного толкования статьи 48, части 1, части 4 статьи 49, статьи 51 Закона об исполнительном производстве, должником может являться несовершеннолетний гражданин.

Как следует из исполнительного листа ВС №, должником по исполнительному документу является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно части 3 статьи 51 Закона об исполнительном производстве несовершеннолетний в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно. Судебный пристав-исполнитель вправе в этом случае привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства.

Между тем, в перечне требований, которым должен соответствовать исполнительный документ (статья 13 Закона об исполнительном производстве), отсутствует такое требование, как обязательное указание законных представителей несовершеннолетнего должника.

Перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства изложен в части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, и в нем не предусмотрено такое основание, как отсутствие сведений о законных представителях несовершеннолетнего должника.

Давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая вышеназванные положения закона, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вынесено с нарушением положений законодательства об исполнительном производстве и нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с чем, является незаконным.

В тоже время, суд не подменяет собой орган государственной власти, и нарушенное право административного истца подлежит восстановлению путем возложения обязанности устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к судебному приставу-исполнителю Юнфа ФИО6., ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, УФССП Росси по Приморскому краю о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю Юнфа ФИО7 от 28 октября 2020 года об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС № №

Обязать ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю устранить допущенные нарушения прав административного истца в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения 24 декабря 2020 года.

Судья Л.В.Соколова