Дело № 2а-1108/2019 (2а-6348/2018;) ~ М-6091/2018, первая инстанция

Дело № 2а-1108/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Владивосток Приморского края

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Соколовой Л.В.,

при секретаре Александровой М.С.,

с участием административного истца [СКРЫТО] Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] Т.А. к судебному приставу-исполнителю Ощепкову Н.О., ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю, УФССП по Приморскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

[СКРЫТО] Т.А. обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указала, что судебный пристав-исполнитель на основании постановления от 05 сентября 2018 г. взыскал с [СКРЫТО] Т.А. исполнительский сбор в размере 105286,19 руб. в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного листа. Должнику не были направлены постановления судебного пристава-исполнителя, получены административным истцом самостоятельно после ознакомления с исполнительным производством. Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

В судебном заседании [СКРЫТО] Т.А. настаивала на удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в иске.

В судебное заседание административные ответчики не явились, о дате, времени и месте слушания извещены надлежащим образом, судебный пристав-исполнитель Ощепков Н.О. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Федеральный закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения должнику (части 11 и 17 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12 статьи 30 указанного закона).

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В случае неисполнения исполнительного документа имущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Анализ положений Федерального закона № 229-ФЗ свидетельствует о том, что для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: - истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; - документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, - требования исполнительного документа должником не исполнены; - должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Арбитражным судом Приморского края по делу №, возбуждено исполнительное производство № в отношении [СКРЫТО] Т.А., предмет исполнения – задолженность в размере 1 504 088,47 в пользу УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО от ДД.ММ.ГГГГ года за неисполнение [СКРЫТО] Т.А. в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, с должника в доход федерального бюджета взыскан исполнительский сбор в размере 105286,19 рублей.

Поскольку материалы исполнительного производства не содержат сведений о направлении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ то суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель не исполнил обязанность по надлежащему уведомлению должника о возбуждении исполнительного производства, и не предоставил ему срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, необходимое условие взыскания исполнительского сбора (установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником законного требования, содержащегося в решении суда, в период для добровольного исполнения, или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению) в рамках настоящего административного дела своего объективного подтверждения не нашло, что указывает на то, что постановление о взыскании исполнительского сбора не отвечает требованиям закона.

При указанных обстоятельствах, оспариваемое постановление как принятое с нарушение требований статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и нарушающие права должника является незаконным, в связи с чем, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч 3 п.1 ст. 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

В связи с чем, суд полагает возможным установить срок для устранения нарушения, выразившегося в незаконном взыскании исполнительского сбора в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление [СКРЫТО] Т.А. к судебному приставу-исполнителю Ощепкову Н.О., ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю, УФССП по Приморскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП по Приморскому краю Ощепкова Н.О. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО].

Обязать ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю устранить допущенные нарушения прав административного истца в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Соколова