Дело № 2-851/2017 (2-7825/2016;) ~ М-7328/2016, первая инстанция

Дело № 2-851/2017 (2-7825/2016)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Игнатьичева Д.В.,

с участием истца Ночевной Н.В.,

представителя истца Ларина Р.Е.,

представителя ответчика Егоровой О.В.,

при секретаре Шарковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ночевной Н.В. в своих интересах, также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края о признании незаконным решения, о возложении обязанности и о взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Ночевная Н.В. обратилась в суд с названным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что ей по наследству перешла от отца № доля в праве собственности на жилое помещение общей площадью 71,9 кв.м, состоящее из <адрес> в 5-этажном здании многоквартирного дома (жилой дом с нежилыми помещениями, Литера <адрес> по адресу: <адрес>. Данную долю в праве собственности на жилое помещение отец Ночевной Н.В. приобрел на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, но при жизни не успел оплатить ее стоимость. Оставшуюся № долю в праве собственности на указанное жилое помещение приобрела ФИО6, которая приходится истице матерью.

Истица планировала оплатить часть стоимости приобретённой доли в праве собственности на указанное жилое помещения за счет средств материнского (семейного) капитала, однако решением ГУ – УПФР по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края от 23.09.2016 № 114 ей было отказано в удовлетворении ее заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения в сумме 453 026 руб. 00 коп. в связи с тем, что приобретаемое жилое помещение оформлено в совместную собственность с третьим лицом (ФИО6). Полагает, что указанное решение является незаконным и нарушает её права, права членов её семьи, в том числе её несовершеннолетних детей, поскольку законодатель, допуская направление средств материнского (семейного) капитала на приобретение доли жилого помещения, не исключает присутствие иных собственников жилого помещения. Возможность приобретения доли в праве собственности на жилое помещение, размер которой позволяет выделить в пользование изолированное жилое помещение, свидетельствует об улучшении жилищных условий семьи лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Просит признать незаконным и отменить решение ответчика от 23.09.2016 № 114 об отказе в удовлетворении заявления Ночевной Н.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от 30.08.2016 № 107, обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 453026 руб. 00 коп., принадлежащие Ночевной Н.В., на оплату № доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб., почтовые расходы в размере 171 руб.

В судебном заседании представитель истицы настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признала. Просила в удовлетворении иска отказать, возражала в том числе в части требований истца об оплате услуг представителя, считая сумму завышенной.

Изучив доводы иска, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 17.08.2012 Управлением Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока истцу Ночевной Н.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Ночевной Н.В. зарегистрировано право собственности на № долю в праве собственности на комнату, назначение: жилое помещение, площадь 71,9 кв.м, расположенное на № этаже по адресу: <адрес>. Возникновение права является свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданном ФИО6 ей также принадлежит № доля в праве собственности на комнату, назначение: жилое помещение, площадь 71,9 кв.м, расположенное на № этаж, адрес: <адрес>. Согласно свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 является матерью Ночевной Н.В.

18.04.2013 между гр. ФИО7 (Покупатель) и Приморским краевым союзом потребительских обществ (Продавец) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества -<адрес> общей площадью 71,9 кв.м, расположенных на <адрес> этаже в 5-ти этажном здании по адресу: <адрес>. Согласно договора, совместно с Покупателем зарегистрированы по месту жительства по адресу места нахождения отчуждаемого недвижимого имущества и сохраняют право пользования отчуждаемым недвижимым имуществом: ФИО6, Ночевная Н.В., ФИО8, ФИО11, ФИО12 Договором предусмотрена рассрочка платежа в размере 2372700 руб. на срок 24 месяца.

Согласно справке Приморского краевого союза потребительских обществ №П от 29.08.2016 по состоянию на 29.08.2016 сумма задолженности по оплате предмета сделки по договору от 18.04.2013 составляет 1720200 руб.

30.08.2016 истица обратилась в ГУ – УПФР по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в территориальный орган Пенсионного фонда России.

Уведомлением ГУ – УПФР по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края от 23.09.2016 № 114 истице было отказано в удовлетворении ее заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения в сумме 453026 руб., в связи с тем, что приобретаемое жилое помещение оформлено в совместную собственность с третьим лицом.

Реализуя предписания ст. 7, ч. 1 и ч. 2 ст. 38 и ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В пп. 1 п. 1 ст. 10 Закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу п. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п. 6.1 ст. 7 Закона заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с абзацем первым п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Как видно из материалов дела, Ночевная Н.В. после приобретения № доли в праве собственности на комнату, стала в полном объеме обладателем правомочий собственника жилого помещения, приобретя право владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не содержит запрета направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения (доли жилого помещения) в собственность граждан, имеющих права пользования данным жилым помещением.

Согласно представленного технического плана помещения площадью 71,9 кв. м. размер приобретенной доли жилого помещения истицей является значительным, позволяющим выделить ей и ее семье в пользование изолированные жилые помещения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о соответствии условий договора купли-продажи жилого помещения целям направления средств материнского капитала - улучшение жилищных условий семьи истицы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из системного толкования норм права, расходы на представительство в суде и оказание юридических услуг являются для лица, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении, убытками, которые подлежат возмещению на основании ст. ст. 15, 1064 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании, представитель истицы – Ларин Р.Е., оказывал услуги по представлению ее интересов в суде. За участие при рассмотрении настоящего гражданского дела оплачено 20 000 руб., что подтверждается договором на оказание юридических услуг от 05.10.2016, актом завершения этапа работ от 06.02.2017 и квитанцией от 06.02.2017.

Как указано в разъяснениях абз. 1 п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – Постановление) разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем, как указано в абз. 2 п. 11 Постановления, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Определяя размер судебных расходов по оплате услуг представителя в рамках дела об административном правонарушении, суд, учитывает количество времени, затраченного представителем на участие в заседании суда, категорию и сложность дела, длительность рассмотрения дела, полагает разумным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере 10 000 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 171 руб. а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ночевной Н.В. в своих интересах, также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края о признании незаконным решения, о возложении обязанности и о взыскании судебных расходов – удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края об отказе в удовлетворении заявления Ночевной Н.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от 30.08.2016 № 107.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края обязанность направить принадлежащие Ночевной Н.В. средства материнского (семейного) капитала в сумме 453026 рублей на оплату ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края в пользу Ночевной Н.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 171 рубль, расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Вводная и резолютивная части решения оглашены 06.02.2017.

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2017.