Дело № 2-840/2015 (2-8237/2014;) ~ М-7805/2014, первая инстанция

Дело №2-840/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Тельнова Е.А.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «<данные изъяты>» Филиал «<данные изъяты>» о возложении обязанности по заключению договора технологического присоединения к электрическим сетям, возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ПК, <адрес>, массив «<данные изъяты>», участок №494, разрешенное использование: для ведения садово-огородного хозяйства. С целью технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт, ФИО1, как бытового абонента, к земельному участку №494, для строительств дачного дома, для использования электроэнергии в коммунально-бытовых целях, ФИО1 обратилась с заявкой в <данные изъяты> филиал ОАО «<данные изъяты>». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ПРМ/050/2759 ответчиком отказано в осуществлении указанной услуги, поскольку, по мнению ответчика, технологическое присоединение энергопринимающих устройств на участке №494, должно осуществляться только в рамках договора между СТ «Институт» и сетевой организацией. Считает указанный отказ незаконным. Просит обязать ОАО «<данные изъяты>» заключить со ФИО1 договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств данного дома, расположенного по адресу <адрес>, массив «<данные изъяты>», участок № в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, взыскать с филиала <данные изъяты>» сумму государственной пошлины в размере 200 руб.

В процессе судебного разбирательства представителем истца уточнены исковые требования. Просит обязать ОАО «<данные изъяты>» Филиал «<данные изъяты>» заключить со ФИО1 договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств данного дома, расположенного по адресу <адрес>, массив «<данные изъяты>», участок № в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт дачного дома по адресу6 <адрес>, массив <данные изъяты> участок № в течение двух месяцев с даты вынесения решения, взыскать с филиала Приморский ОАО «<данные изъяты>» сумму государственной пошлины в размере 200 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ОАО «<данные изъяты>» в судебном заседании возражал против заявленных требований. Суду пояснил, то в настоящий момент существует проблема подключения земельных участков к электроснабжению в массиве «<данные изъяты>», связанная с тем, что в массиве выделено гражданам порядка 1500 земельных участком без создания со стороны властей соответствующей инфраструктуры. В непосредственной близости проходит воздушно-кабельная линия филиала «<данные изъяты>» напряжением 6 кВ и расположена ТП-271, обеспечивающая электроэнергией объект противовоздушной обороны Министерств Обороны РФ по Ф-17 от ПС «<данные изъяты>», принадлежащей смежной сетевой организации ОАО «<данные изъяты>». Указанная воздушно-кабельная линия и трансформаторная подстанция имеют предельное значение по нагрузке и в случае превышения напряжения военные объекты могут быть обесточены, что подорвет обороноспособность страны. ДД.ММ.ГГГГ главным инженером и мастером ЭСУ «<данные изъяты>» филиала «<данные изъяты>» был осуществлен выезд для замера электрических параметров трансформаторной подстанции 271, расположенной в массиве «<данные изъяты>» <адрес> края. В указанной ТП-271 установлен масляный трансформатор мощностью 250 кВа. По результатам проведенных замеров нагрузки трансформатора была составлена ведомость от ДД.ММ.ГГГГ Из параметров указанных в ведомости можно сделать вывод, что нагрузка трансформатора, установленного в ТП-271 по каждой фазе превышает 90 % и соответственно дальнейшее подключение заявителей к указанной подстанции не представляется возможным. Суду пояснил также, что для решения проблемы в комплексе и подачи ОАО «<данные изъяты>» заявки на увеличение мощности для энергоснабжения всего массива «<данные изъяты>» необходимо располагать обобщенными данными о потребности в электроэнергии всего массива, а заявки на технологическое присоединение подаются только отдельными физическими лицами - собственниками земельных участков - что не дает полной картины о ситуации в массиве. Для расчета необходимых затрат, нагрузки, прохождения электросетей по территории массива и т.д. необходима информация от садоводческих товариществ, действующих на территории массива, о количестве участков, генеральном плане территории, планах участков, коллективная заявка от садоводческих товариществ на подключение. Филиалом «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» в адрес Истца было направлено письмо с просьбой обратиться в садоводческие товарищества, действующие на территории массива, для подачи коллективной заявки на технологическое присоединение, а также для предоставления в филиал «Приморский» необходимой информации, а именно информации о количестве участков, генеральном плане территории, планах участков. Кроме того, согласно заявке на технологическое присоединение, поданной Истцом, место нахождения энергопринимающих устройств определено как <адрес>, массив «<данные изъяты>», участок № 494. Однако по данным ФНС указанное товарищество как юридическое лицо не зарегистрировано. Данный факт подтверждается официальным письмом ИФНС по <адрес>. Из изложенного выше следует, что заявка подана Истцом в нарушение Правил технологического присоединения, поскольку информация указанная в заявке не позволяет точно идентифицировать местоположение энергопринимающих устройств Истца и, соответственно, подготовить проект договора технологического присоединения энергопринимающих устройств, поскольку типовой формой договора, утвержденной Правилами технологического присоединения, прямо предусмотрено указание точного места нахождения Объекта Заявителя. Более того, считает, что требование Истца об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения не может быть предъявлено ранее удовлетворения требования о заключении договора на технологическое присоединение. На настоящий момент права Истца неисполнением условий договора не нарушены, так как договор об осуществлении технологического присоединения не заключен, и основание для предъявления указанного требования у Истца отсутствуют. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом установлено, ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садово-огородного хозяйства, общая площадь 1061 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, массив «<данные изъяты>», участок № <данные изъяты>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ПК серии <данные изъяты>.

С целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт, ФИО1, как бытового абонента, к своему земельному участку для строительства дачного дома, для использования электроэнергии в коммунально-бытовых целях, истец обратилась с заявкой в <данные изъяты>».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ПРМ/050/2759 ОАО «Оборонэнерго» <данные изъяты>» в лице директора филиала ФИО1 отказано в осуществлении указанной услуги, поскольку технологическое присоединение энергопринимающих устройств на принадлежащем заявителю участке, должно осуществляться только в рамках договора между СТ «<данные изъяты>» и сетевой организацией.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 №35 - ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Согласно п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 8 данных Правил предусмотрено, что для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.

Как установлено пунктом 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу прямого указания закона ответчик является организацией, обязанной к заключению публичного договора о технологическом присоединении.

При этом, действующим законодательством не предусмотрено ограничение в виде обязанности владельцев земельных участком, находящихся на территории садоводческого товарищества решать вопрос о технологическом присоединении энергопринимающих устройств дачного дома только посредствам заключения договора между садоводческим товариществом и сетевой организацией.

Более того, исходя из пояснений представителя истца, и доказательств обратного суду не представлено, ФИО1 не является членом СТ «Институт».

Как следует из п. 10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, без договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям не может быть заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии. Присоединение энергопринимающих устройств осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и заявителем, в сроки, установленные Правилами технологического присоединения. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил технологического присоединения).

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п.п.3,4 ст.426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Частью 4 ст. 455 ГК РФ установлено, что если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно абз. 3 п.15 Правил технологического присоединения, в адрес заявителей, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня получения заявки.

Вследствие чего, суд находит законными требования ФИО1 о возложении обязанности на ОАО «<данные изъяты>» заключить с истцом договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств данного дома, расположенного по адресу <адрес>, массив «<данные изъяты>», участок № в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Однако требование истца о возложении на ОАО «<данные изъяты>» обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт дачного дома по адресу <адрес>, массив «Синяя Сопка», с/т «Институт», участок № в течение двух месяцев с даты вынесения решения, суд находит не подлежащим удовлетворению как преждевременно заявленное, поскольку договор об осуществлении технологического присоединения не заключен и права Истца неисполнением условий договора не нарушены.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ОАО «<данные изъяты>» о возложении обязанности по заключению договора технологического присоединения к электрическим сетям, возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств – удовлетворить в части.

Обязать ОАО «<данные изъяты>» заключить со ФИО1 договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств данного дома, расположенного по адресу <адрес>, массив «<данные изъяты>», участок № в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с филиала <данные изъяты>» в пользу ФИО1 сумму государственной пошлины в размере 200 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Ленинский районный суд <адрес> в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Е.А. Тельнов