Дело № 2-690/2016 (2-8221/2015;) ~ М-8182/2015, первая инстанция

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01.02.2016г. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края

в составе:

председательствующего: судьи Лушер Т.А.,

при секретаре: ФИО5

с участием представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО2, третье лицо ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с названным иском к ответчику, указав в обоснование требований, что в администрацию <адрес> поступило обращение от ФИО1, жителя <адрес> в <адрес>, с просьбой принять меры по факту незаконно произведенной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Собственником комнаты площадью 35,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства комнаты площадью 35,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, уполномоченным органом не принималось. Таким образом, согласно ст. 29 ЖК РФ переустройство (перепланировка) в указанной комнате является самовольной.

Специалистами управления содержания жилищного фонда администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была организована проверка вышеуказанного жилого помещения, в результате которой был установлен факт перепланировки с присоединением мест общего пользования входящих в состав коммунальной квартиры (ванная, туалет, кухня и часть коридора к жилым комнатам площадью 12,9 кв.м, 22,9 кв.м); возведена перегородка в коридоре (№) с целью разделения коммунальной квартиры на два раздельных обособленных помещения; закладка части дверного проема между коридором (4) и жилой комнатой площадью 22,7 кв.м; установлен отдельный вход в помещение.

Просят суд обязать ФИО2 восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем приведения комнаты площадью 35,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в прежнее состояние согласно данным поэтажного плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за свой счет в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, подтвердив доводы и основания изложенные в иске, не возражая против рассмотрения дела в порядке заочного производства, в связи с неявкой ответчика.

Ответчик, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил, заявлений или ходатайств об отложении слушания дела или рассмотрении в его отсутствие в суд не поступало.

В соответствии с п.1 ст.35, п.1 ст.48 и п.1 ст.167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, обязанность обеспечить участие своего представителя в судебном заседании лежит на ответчиках, поэтому неявка представителя не лишает суд права рассмотреть дело в отсутствие ответчика. На основании изложенного суд признает причину неявки ответчика неуважительной, направленной на умышленное затягивание производства по делу.

В соответствии с п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст.15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на разбирательство дела в разумные сроки.

Кроме этого, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела является волеизъявлением этого лица, свидетельствующем об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Данный вывод суда нашел свое подтверждение в постановлении Президиуме Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (БВС №, 2005).

Третье лицо, ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд в известность не поставила, заявлений или ходатайств об отложении слушания дела или рассмотрении в его отсутствие в суд не поступало.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.167 ГПК РФ и мнения представителя истца, суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица и ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в адрес администрации <адрес> было направлено письмо с просьбой провести проверку по факту незаконной перепланировки квартиры по адресу: Владивосток, <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, собственником комнаты площадью 35,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО2.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был уведомлен администрацией <адрес> о предстоящей проверке, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ отдела по вопросам жилищных отношений управления содержания жилищного фонда площади администрации <адрес> установлен факт перепланировки с присоединением мест общего пользования входящих в состав коммунальной квартиры (ванная, туалет, кухня и часть коридора к жилым комнатам площадью 12,9 кв.м, 22,9 кв.м); возведена перегородка в коридоре (№) с целью разделения коммунальной квартиры на два раздельных обособленных помещения; закладка части дверного проема между коридором (4) и жилой комнатой площадью 22,7 кв.м; установлен отдельный вход в помещение.

ФИО2 было вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ за № о возложении обязанности в срок два месяца со дня вручения предписания привести комнату площадью 35,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в прежнее планировочное состояние, согласно данных поэтажного плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Данное предписание было получено ФИО2 лично, что подтверждается соответствующей отметкой в получении от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был уведомлен о предстоящей проверке исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Актом проверки предписания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на данное предписание ответчик не отреагировал, жилое помещение по вышеуказанному адресу в прежнее состояние не привел.

В силу положений ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Часть 4 ст. 17 ЖК Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Исходя из положений ч. 7 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с Положением об управлении по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> к компетенции Управления по учету и распределению жилой площади муниципального образования <адрес> отнесен перевод жилых помещений в нежилые, согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с пунктами 1.7.2 и 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 5176) переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат) ведущие к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускается, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускаются.

В нарушение требований жилищного законодательства Российской Федерации, истец произвел в указанном жилом помещении перепланировку без соответствующих решения и согласования с органом местного самоуправления – администрацией <адрес>.

В связи с тем, что переустройство и перепланировка Квартиры произведена ответчиком в отсутствие требуемых законом документов, то перепланировка и переустройство помещения, в силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, являются самовольными.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Спорное помещение имеет статус жилого помещения и в соответствии со ст. 17 ЖК РФ должно использоваться для проживания граждан с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом доме соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными Правительством РФ.

При таких обстоятельствах, удовлетворяя исковые требования администрации <адрес>, суд исходит из того, что ответчиком перепланировка жилого помещения произведена самовольно, с нарушением прав и законных интересов жителей <адрес> в <адрес>.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации <адрес> к ФИО2, третье лицо ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние – удовлетворить.

Обязать ФИО3 восстановить прежнее положение, существовавшее до нарушения прав, путем приведения жилого помещения, расположенного по адресу: : <адрес> прежнее состояние согласно данным поэтажного плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за свой счет в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 400 рублей в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа.

Копию решения направить ответчику.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Лушер