Дело № 2-5187/2014 ~ М-4723/2014, первая инстанция

Дело № – 5187/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> края в составе

председательствующего Воробьева В.А.,

при секретаре ФИО4

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному Казенному Учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» (далее ФКУ «УФО МО РФ <адрес>») о взыскании невыплаченной суммы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ФКУ «УФО МО РФ <адрес>» ей, как работнику № центра связи ФИО7, состоящей в должности телеграфиста, не выплачивались надбавки за особые условия труда и надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. В соответствии с директивой МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Д-№, директивой ГШ ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, директивой оперативного стратегического командования ВВО от ДД.ММ.ГГГГ № и указаниями ОМУ штаба ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № – № узел связи ФИО10 переформирован с ДД.ММ.ГГГГ в № центр связи ФИО14, в состав, которого вошли войсковые части № и № КП ФИО15. № центр связи ФИО11 является правопреемником № узла связи ФИО13, где работала ранее ФИО1 Кроме того, её должностные обязанности остались без изменения. Однако, надбавка за особые условия труда и надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, работникам № центра связи в настоящее время не начисляется по причине отсутствия в Перечне, утвержденном заместителем Министра обороны СССР ДД.ММ.ГГГГ г., вновь сформированного № центра связи ФИО12 флота. Просит суд взыскать задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты> руб., компенсацию за задержку выплаты в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца не настаивала на требованиях о выплате компенсации по ст. 236 ТК РФ, остальные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ФКУ «УФО МО РФ <адрес>» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв и расчет. О дате, времени и месте заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО1 была принята на должность телеграфиста в/ч №, пунктом 4.1.3 трудового договора, ей была установлена надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 30%, за особые условия труда – 20% (л.д.8-9), которые выплачивались ей до ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с директивой МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Д-№, директивой ГЩ ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№, директивой оперативного стратегического командования Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № и исполнительной директивой ОМУ штаба ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ № о переформировании частей связи в № центр связи ФИО17, гражданский войсковой части №, являющейся правопреемником войсковых частей, в том числе в/ч № (п. «Д» директивы), переформирован в № Центр связи ТОФ, и ему присвоено условное наименование «войсковая часть №» и индекс части, ранее принадлежавшие № узлу связи ТОФ.

Как следует из положений ч.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с организационной структурой Министерства обороны Российской Федерации гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации может состоять в трудовых отношениях с руководителями (командирами и начальниками): 1) центральных органов военного управления; 2) органов военного управления военных округов, флотов, армий, флотилий и приравненных к ним органов военного управления; 3) воинских частей, организаций и учреждений.

Частью 5 ст.11 Трудового кодекса РФ предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.

В силу ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях…, иных организациях Вооруженных сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба….., распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с задачами органов…, указанных в ч.1 настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а так же дополнительные льготы и преимущества.

По правилам ч.2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 144 ТК РФ для усиления материальной заинтересованности работников в выполнении договорных обязательств, повышения эффективности производства и качества работы работодатель вправе устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок.

В соответствии с п.п.62-64 приложения № к приказу МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №555, выплаты надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны и за работу с шифрами производятся работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степени и секретности объема сведений, к которым они имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, кроме того указанным приложением предусмотрена возможность выплаты надбавок работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

Порядок выплаты надбавки за особые условия труда регламентирован распоряжением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №1735рс и разъяснением Центрального финансового управления МО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. №№.

Согласно отзыва ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>», выплата надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и за особые условия труда гражданскому персоналу № центра связи была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ г., по причине отсутствия в Перечне, утвержденном заместителем МО ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вновь сформированного № центра связи ФИО18, а также отсутствием номенклатуры должностей, подлежащих оформлению на допуск.

В тоже время, в судебном заседании установлено, что ранее ФИО1 выплачивалась надбавка за особые условия труда и за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а проведенное переформирование № узла связи ФИО19, работником которого являлась истица, не повлекло изменений в должностных обязанностях ФИО1, что подтверждается справкой командира в/ч №, в которой указано, что ФИО1 имеет допуск по работе с секретными документами по форме № и имеет право на получение надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 30%. Сведений о том, что трудовые договоры с работниками указанной части расторгались и не перезаключались, должностные обязанности работников изменялись, у суда отсутствуют.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, должности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда, что предусмотрено ст. 132 ТК РФ.

Таким образом, суд полагает, что действия ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>», связанные с невыплатой работнику № центра связи ФИО20 ФИО1 надбавок за особые условия труда и за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не соответствуют нормам действующего законодательства.

Проанализировав представленные доказательства, суд считает, что истице положена как надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, так и надбавка за особые условия труда за весь спорный период.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ представителем ответчика в судебном заседании не представлено, а судом не добыто достаточных и допустимых доказательств обоснованности действий ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» по неисполнению ранее изданного приказа командира войсковой части и невыплате истице как надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, так и надбавки за особые условия труда.

Согласно расчета, представленного ответчиком, не оспоренного представителем истца, проверенного судом и признанного верными, задолженность по надбавкам составляет <данные изъяты> руб.

В связи с чем, суд полагает необходимым взыскать с ФКУ «УФО МО <адрес>» в пользу ФИО1 <данные изъяты> руб.

При этом, суд не может согласиться с доводом представителя ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд.

Согласно ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права…

В судебном заседании установлено, что имеются приказы командира войсковой части № о выплате ФИО1 вышеуказанных надбавок, которые не исполнялись ФКУ «УФО МО РФ <адрес>», но и не оспаривались.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» в редакции постановлений Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что действиями ответчика, выразившимися в неисполнении своих обязанностей по выплате заработной платы истцу, причинен моральный вред, исходя из принципа разумности и справедливости, суммы заявленных требований, длительности нарушения прав работника, нравственных страданий, причиненных осознанием факта необоснованного занижения ценности равного труда по сравнению с иными категориями служащих ТОФ, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 2000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному Казенному Учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» (далее ФКУ «УФО МО РФ <адрес>») о взыскании невыплаченной суммы и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» в пользу ФИО1 недополученную заработную плату в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения.

Судья <адрес>

суда <адрес> В.А. Воробьев