Дело № 2-2861/2018 ~ М-2288/2018, первая инстанция

Дело № 2-2861/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Гарбушиной О.В., при секретаре Кирьяченко О.И., с участием истца Тунык И.С., представителя ответчика Маркович Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тунык <данные изъяты> <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> края об оспаривании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и возложении обязанности, указав в обоснование исковых требований, что ей выдан государственный сертификат в связи с рождением второго ребенка на материнский капитал в сумме 453 026 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между истцом, её супругом Тунык В.А. и ПАО «Сбербанк России» был заключен кредитный договор № для целевого использования для инвестирования строительства объекта недвижимости: 3-комнатная квартира, планируемая площадь квартиры (без балконов, лоджий) 65,06. кв.м., место расположения квартиры: <адрес>, в районе «Снеговая падь», строительный №, на земельном участке с кадастровым номером 25:28:040014:295. ДД.ММ.ГГГГ между истцом, её супругом Тунык В.А. и АО «Коммерческий банк ДельтаКредит» был заключен кредитный договор №-КД-2018 на рефинансирование задолженности по ипотечному кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием цели - погашение обязательств по кредиту, предоставляемому заёмщику Сбербанком России (ПАО) по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ для целевого использования, а именно: приобретения квартиры в строящемся доме по строительному адресу: <адрес>, жилой район Снеговая Падь, Комплекс Д, <адрес> по договору приобретения прав. Цели кредитного договора №В от ДД.ММ.ГГГГ и кредитного договора №-КД-2018 от ДД.ММ.ГГГГ идентичны и связаны с намерением их семьи улучшить жилищные условия. Истец с супругом приняли решение о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ обратившись с заявлением в Управление ПФР по <адрес>, однако в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилого помещения было отказано со ссылкой на пп. «в» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", так как обязательство по кредитному договору возникло у лица, получившего сертификат, после возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала. Полагает, отказ незаконным, ссылаясь на ФЗ от 29.12.2006г № 256-ФЗ «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей», Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на практику при рассмотрении аналогичных дел, просит суд, признать незаконным отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N 8 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Обязать ответчика направить средства материнского капитала Тунык И.С. на погашение основного долга и процентов по кредитному договору от «02» февраля 2018 г. №-КД-2018, заключенному между Тунык И.С., Тунык В.А. и АО «Коммерческий банк Дельта Кредит».

В судебном заседании истец настаивала на заявленных требованиях, подтвердив основания и доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласился, представив мотивированный отзыв, указав, что одним из условий направления средств МСК должно быть предоставление кредитной организацией денежных средств на приобретение жилого помещения. В данном случае целью кредита, на погашение которого заявитель просит направить средства МСК является не приобретение жилого помещения, а погашение задолженности по первоначальному договору. Такая возможность законодательством предусмотрена, однако, с существенной оговоркой в ст. 10 ч. 2 ч. 5 Закона № –ФЗ, Правил п. 3. Иными словами первичный кредит и рефинансирование ипотеки должны быть в обязательном порядке оформлены до рождения второго ребенка. Договор рефинансирования заключен после ДД.ММ.ГГГГ (дата рождения второго ребенка), то есть после возникновения права на получение средств материнского капитала. Указанное обстоятельство послужило основанием для отказа в удовлетворении заявления истцу на основании пункта 3 части 2 статьи 8 Закона № 256-ФЗ. Просил суд в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в связи с рождением второго ребёнка – Тунык <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., истцу Тунык И.С. ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат серии МК-10 N 0958163 на материнский капитал в размере 453 026 руб. Ребёнок рожден в браке, заключенном между Тунык И.С. и Тунык В.А.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом, её супругом Тунык <данные изъяты> и ПАО «Сбербанк России» был заключен кредитный договор № для целевого использования для инвестирования строительства объекта недвижимости: 3-комнатная квартира, планируемая площадь квартиры (без балконов, лоджий) 65,06. кв. м., место расположения квартиры: <адрес>, в районе «Снеговая падь», строительный №, на земельном участке с кадастровым номером 25:28:040014:295.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом, её супругом Тунык В.А. и АО «Коммерческий банк ДельтаКредит» был заключен кредитный договор №-КД-2018 на рефинансирования задолженности по ипотечному кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием цели - погашение обязательств по кредиту, предоставляемому заёмщику Сбербанком России (ПАО) по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ для целевого использования, а именно: приобретения квартиры в строящемся доме по строительному адресу: <адрес>, жилой район Снеговая Падь, Комплекс Д, <адрес> по договору приобретения прав.

Истец и ее супруг обратились с соответствующим заявлением и необходимыми документами через МКУ МФЦ ВГО Отделение № в Управление ПФР по <адрес> с просьбой принять решение о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №-КД-2018.

Согласно уведомлению ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Тунык И.С. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилого помещения со ссылкой на пп. «в» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", так как обязательство по кредитному договору возникло у лица, получившего сертификат, после возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Судом установлено, что кредитный договор от ДД.ММ.ГГГГ №-КД-2018 направлен на погашение ранее полученного кредита по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленного на приобретение квартиры, а отказ ответчика в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов кредитному договору для приобретения квартиры является неправомерным, нарушающим права истицы на использование средств материнского капитала.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Такое заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Статьей 10 указанного Закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться в том числе: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.

Аналогичные положения предусмотрены Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862.

Согласно пп. "в" п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: 1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным ч. 3, 4 и 6 ст. 3 настоящего Федерального закона; 2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; 3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; 4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; 5) ограничения лица, указанного в ч. 1 и 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); 6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в ч. 1 и 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); 7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного ч. 8 ст. 10 настоящего Федерального закона.

Таким образом, направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга на приобретение жилья прямо предусмотрено Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства N 862 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано, что средства материнского капитала могут быть направлены на погашение основного долга и процентов по кредиту (займу).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ, и приходит к выводу, что решение ответчика не соответствует требованиям закона, поскольку направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга на приобретение жилья прямо предусмотрено Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства N 862 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано, что средства материнского капитала могут быть направлены на погашение основного долга и процентов по кредиту (займу).

С учетом того, что кредитный договор от ДД.ММ.ГГГГ направлен на погашение ранее полученного кредита, с указанием прежней цели - для приобретения и благоустройства той же самой квартиры, то отказ ответчика в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по ипотечному кредиту для приобретения квартиры является неправомерным, нарушающим права истицы на использование средств материнского капитала.

Доводы ответчика о том, что положения пункта 3 подпункта "в" Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, не предусматривают таких оснований для направления материнского капитала, суд находит не состоятельными, поскольку все необходимые условия для использования материнского (семейного) капитала истцом соблюдены, о чем также свидетельствуют доказательства о том, что истице и ее мужу предоставлен кредит на погашение ранее выданного кредита, без изменения предмета залога, а также копия свидетельства о государственной регистрации права совместной собственности на квартиру по указанному в договоре адресу, с обременением в виде ипотеки в силу закона.

Более того, Постановлением Правительства РФ от 31.05.2018г. № внесены изменения в пункт 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, внесено изменение, позволяющее гражданам направлять средства материнского капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту, в том числе ипотечному, для погашения ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья вне зависимости от даты возникновения обязательств по такому кредиту.

Исходя из установленных судом обстоятельств по делу, суд также обращает внимание, что действия истца направлены на обеспечения детей жилым помещением, что соответствует их интересам и положениям Конституции РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Тунык <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> края об оспаривании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ N 8 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> края направить средства материнского капитала Тунык Инны Сергеевны на погашение основного долга и процентов по кредитному договору от «02» февраля 2018 г. № 404389-КД-2018, заключенному между Тунык <данные изъяты>, Тунык <данные изъяты> и АО «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения 09.07.2018г.

Судья Гарбушина О.В.

Резолютивная часть

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Гарбушиной О.В., при секретаре ФИО5, с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> края об оспаривании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и возложении обязанности,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> края об оспаривании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ N 8 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> края направить средства материнского капитала ФИО2 на погашение основного долга и процентов по кредитному договору от «02» февраля 2018 г. №-КД-2018, заключенному между ФИО2, ФИО4 и АО «Коммерческий банк Дельта Кредит».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения 09.07.2018г.

Судья Гарбушина О.В.