Дело № 2-285/2019 (2-4876/2018;) ~ М-4537/2018, первая инстанция

Мотивированное решение

изготовлено 04 февраля 2019 года.

Дело № 2-285/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ундольской Ю.В.,

при секретаре Кейт А.В.,

с участием представителя истца [СКРЫТО] В.И. по доверенности Нетужилова Р.Г.,

представителя ответчика ФКУ УФО МО РФ по Приморскому краю по доверенности Бабкина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» о взыскании доплаты за работу в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда, судебных расходов, третье лицо войсковая часть 44751,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] В.И. в лице представителя по доверенности Нетужилова С.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что в периоды с 03.09.2017 по 28.10.2017, с 13.11.2017 по 23.12.2017, с 23.04.2018 по 20.05.2018 киле «КИЛ-927» находился в рейсе. В указанный период истец исполнял обязанности на указанном судне в должности механика по крановому хозяйству. Согласно расчетных листков выданных истцу в ноябре 2017 года, в январе и мае 2018 года, при расчете заработной доплаты в выходные и праздничные дни не включены компенсационные и стимулирующие выплаты ( надбавка за выслугу лет, премия, морская надбавка, районный коэффициент, северная надбавка). Считает, что заработная плата истцу начислена ответчиком с нарушением норм действующего законодательства. Согласно расчета истца ему не доначислили сумму в размере 127 707,47 руб. за периоды с 03.09.2017 по 28.10.2017 с 13.11.2017. по 23.12.2017, с 23.04.2018 по 20.05.2018. Приказы о работе экипажа судна в выходные и праздничные дни направлены начальником отряда судов обеспечения - войсковая часть 44751 в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» для производства начисления и оплаты, вместе с тем в выходные и праздничные дни не включены компенсационные и стимулирующие выплаты, заработная плата начислена с нарушением норм действующего законодательства. Поскольку истец работает в отряде судов обеспечения - войсковая часть 44751, который находится на довольствии ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю», Министерством обороны РФ функции по фактическому начислению заработной платы и других выплат гражданскому персоналу экипажей судов переданы от работодателя (командира войсковой части) ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю», которым, несмотря на издание командиром части, как работодателем, соответствующих приказов о начислении денежных средств за работу в выходные и праздничные дни, такие выплаты производятся не в полном размере в нарушение требований трудового законодательства.

Просит взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» доплату за работу в выходные и праздничные дни за 09,10,16,17.23,24,30 сентября 2017 года в размере 27 045,74 рублей, за 01,07,08,14,15,21,22,28 октября 2017 года в размере 24 993,04 рублей, за 18,19,25,26 ноября 2017 года в размере 11 837,48 рублей, за 02,03,09,10,16,17,23 декабря 2017 года в размере 22 107,72 рубля, за 21,22,29,30 апреля 2018 года в размере 11 872,19 рублей, за 01,02,05,06,09,12,13,19,20 мая 2018 года в размере 29 851,31 рубль, а всего за указанные периоды времени в размере 127 707,47 рублей; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требования, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что правильность расчета представленного ответчиком не оспаривает. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Просил в удовлетворении иска отказать.

Истец, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в их отсутствие не представили, причины неявки суду не известны.

В силу ст.ст.113-118,167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.37 Конституции РФ и ст.ст.2,11 ТК РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду. Договорная форма реализации способностей человека к труду позволяет воплотить конституционный принцип свободы труда. Этот принцип реализуется в различных правовых нормах: начиная с возникновения трудового отношения и кончая его прекращением. Одной из форм возникновения трудовых отношений является заключение договоров, которые закрепляют обязанности сторон, в том числе, право работодателя требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и право работника требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работнику, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Одним из главных принципов правового регулирования трудовых отношений в ТК РФ устанавливается право работников на своевременное и в полном размере получение причитающейся им заработной платы при наличии возникновения трудовых отношений и выполнение работником трудовой функции.

В силу ст.ст.21,22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, а работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, должности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда, что предусмотрено ст.132 ТК РФ.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, принятыми в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст.12, Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об обороне" личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 № 822 (далее - приказ Минздравсоцразвития России № 822) утверждены перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях (далее - Перечень видов выплат компенсационного характера) и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях (далее - Разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера).

Согласно п.3 перечня видов выплат компенсационного характера, к выплатам компенсационного характера отнесены выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

В соответствии с пунктами 1 и 2 разъяснений о порядке установления выплат компенсационного характера, выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 № 255 утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Положение о системе оплаты труда гражданского персонала), в соответствии с которым, гражданскому персоналу воинских частей и организаций предусмотрены различные виды выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Согласно п.14 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала, установлено, что в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, выплаты компенсационного характера устанавливаются, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Между тем, часть первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.

Иное понимание данной нормы приводило бы к утрате реального содержания гарантии повышенной оплаты труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, и тем самым - к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права работника на справедливую заработную плату. Более того, вопреки конституционному принципу равенства, который в сфере оплаты труда означает не только необходимость обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, но и недопустимость применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении, работники, выполнявшие работу в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполнял аналогичную работу в обычный рабочий день (т.е. в нормальных условиях), при этом работники, системы оплаты труда которых не ограничиваются установлением лишь тарифной части заработной платы (оклада, должностного оклада), при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день фактически приравнивались бы с точки зрения оплаты их труда к лицам, чей труд оплачивается исключительно путем выплаты фиксированного оклада (должностного оклада).

Соответственно, при привлечении работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Указанная правовая позиция высказана в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 № 26-П. Выявленный в указанном Постановлении конституционно-правовой смысл части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании, что истец состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 44751, поскольку является членом экипажа кила «КИЛ-927» в должности механика по крановому хозяйству.

В периоды с 03.09.2017 по 28.10.2017, с 13.11.2017 по 23.12.2017, с 23.04.2018 по 20.05.2018 киле «КИЛ-927» находился в рейсе, истец исполнял обязанности на указанном судне.

Согласно расчетных листков выданных истцу в ноябре 2017 года, в январе и мае 2018 года, при расчете заработной доплаты в выходные и праздничные дни не включены компенсационные и стимулирующие выплаты (надбавка за выслугу лет, премия, морская надбавка, районный коэффициент, северная надбавка).

Согласно произведенного представителем ответчика расчету, проверенного судом и признанного верным, который не оспаривался представителем истца в судебном заседании, за спорный период невыплаченная заработная плата истца составила 120 937,66 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Кроме того, в соответствии со ст.237 ТК РФ, исходя из принципов разумности и справедливости, учитывая характер допущенного нарушения, лишающего работника права на своевременное и в полном объеме получение заработной платы, период просрочки, размер невыплаченной заработной платы, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в счет компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей.

На основании ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с чем, с учетом объема выполненной представителем истца работы, количества судебных заседаний (2 судебных заседания), принципа разумности и обоснованности, характер спора, а так же удовлетворения исковых требований истца, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» о взыскании доплаты за работу в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда, судебных расходов, третье лицо войсковая часть 44751- удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» в пользу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] доплату за работу в выходные и праздничные дни в размере 120 937,66 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Ундольская