Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край) |
Дата поступления | 14.09.2018 |
Дата решения | 22.04.2019 |
Категория дела | прочие (прочие исковые дела) |
Судья | Ундольская Юлия Витальевна |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Судебное решение | Есть |
ID | 00baf3ec-44cf-3cf3-af4e-9b8ea60f333f |
Мотивированное решение
изготовлено 26 апреля 2019 года.
Дело № 2-278/2019
25RS0001-01-2018-005735-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2019 года г. Владивосток
Ленинский [СКРЫТО] суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ундольской Ю.В.,
при секретаре Кейт А.В.,
с участием помощника прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] г. Владивостока Мусобировой Н.А.,
представителя ответчика ООО «Автопойнт – ВЛ» по доверенности Молчанова Л.В.,
представителя третьего лица департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по доверенности Сыроватской Ж.Г.,
представителя третьего лица АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» по доверенности Родькиной Е.В.,
представителя третьего лица АО «Корпорация развития Дальнего Востока» по доверенности Михальчишиной Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Автопойнт- ВЛ» о запрете деятельности по эксплуатации автомобильной стоянки, третьи лица: департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», АО «Корпорация развития Дальнего Востока»,
УСТАНОВИЛ:
прокурор [СКРЫТО] [СКРЫТО] г. Владивостока в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с названным заявлением к ООО «Автопойнт- ВЛ», в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой [СКРЫТО] в ходе осуществления надзорной деятельности с участием представителя администрации г. Владивостока: главного специалиста 1 разряда ОЗК и ОЗС УГА Волкова А.А., инженеров-геодезистов МКУ «Городские земли» на основании решений от 19 марта 2018 года № 118, от 05 апреля 2018 года № 185 проведена проверка в отношении ООО «Аристо-паркинг», ООО «Автопоинт-ВЛ» (с участием представителей проверяемых организаций) по месторасположению земельного участка с кадастровым номером 25:28:030018:45 (расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Фадеева, 47) на предмет исполнения юридическими лицами земельного законодательства и законодательства об охранных зонах объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Установлено, что земельный участок № 25:28:030018:45 площадью 1504 кв.м., ранее предоставленный ООО «Аристо-Паркинг» по договору аренды земельного участка от 04 мая 2011 года № 03-Ю-13761 в соответствии с соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 09 июня 2011 года, в настоящее время предоставлен ООО «Автопоинт-ВЛ» в соответствии с соглашением от 28.02.2018 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 09 июня 2011года №03-Ю-13761. В ходе совместного выезда специалистами инженерно-геодезического отдела МКУ «Городские земли» определено местоположение ограждения и строений, находящихся в границах огороженной территории на неразграниченных землях и на земельном участке с кадастровым номером 25:28:030018:45, с видом разрешенного использования «для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства». Согласно сведениям, представленным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю от 04.04.2018 № 18-02209, установлено, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:030018:45 имеется обременение: - ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного Кодекса Российской Федерации, содержание ограничения: «постановление Правительства РФ от 24,02.2009 № 160», «постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1033»; - ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст.ст. 56, 56.1 Земельного Кодекса Российской Федерации, содержание ограничения: зона с особыми условиями использования территории - охранная зона коммунальных тепловых сетей объекта «Производственно-тепловой комплекс Восточного [СКРЫТО] г. Владивостока». В связи с выявленными нарушениями, генеральному директору ООО «Автопойнт-ВЛ» 25 апреля 2018 года направлено представление об устранении нарушений земельного законодательства и законодательства об охранных зонах №7-2-18/337. Указанное представление получено ООО «Автопойнт-ВЛ» 08 мая 2018 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69099323031061. Информация о результатах рассмотрения представления №7-2-18/337 от 25 апреля 2018 года и принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона в прокуратуру [СКРЫТО] [СКРЫТО] г. Владивостока, по состоянию на 31 июля 2018 года, не поступила. В ходе контрольной проверки, проведённой прокуратурой [СКРЫТО] 01 августа 2018 года, на основании решения о проведении проверки № 356 от 31 июля 2018 года, совместно с участием представителя администрации г. Владивостока главного специалиста 1 разряда отдела земельного контроля и осмотра зданий, сооружений Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока Волковым А.А., инженера геодезиста МКУ «Комплексное развитие земель в г. Владивостоке» Шибаева И.В., представителя ООО «Автопоинт-ВЛ» по доверенности Сафронова С.В. проведена выездная проверка по месторасположению земельного участка с кадастровым № 25:28:030018:45, расположенного по адресу: г. Владивосток, в [СКРЫТО] ул. Фадеева, 47, в ходе которой установлено, что ООО «Автопойнт-ВЛ» ранее выявленные нарушения закона не устранены. Таким образом, ООО «Автопойнт-ВЛ» в нарушение требований федерального законодательства на земельном участке с кадастровым номером 25:28:030018:45 площадью 1504 кв.м., находящемся в охранной зоне линии электропередач ПО кВ организована круглосуточная автостоянка. Эксплуатация указанного объекта с нарушением охранной зоны воздушной линии ПО кВ создает угрозу для неопределенного круга лиц (в том числе находящихся на объекте и возле него, поскольку данный объект не соответствует требованиям законодательства, в связи с чем, является небезопасным), способна нарушить безопасную работу объекта электросетевого хозяйства, в том числе привести к его повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.
Просит запретить ООО «Автопойнт-ВЛ» осуществлять деятельность по эксплуатации автомобильной стоянки на земельном участке с кадастровым номером 25:28:030018:45, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Фадеева, 47, в охранной зоне линии электропередач напряжением ПО кВ., в течение месяца со дня вступления в силу решения суда.
До рассмотрения дела по существу, судом по ходатайству представителя ответчика к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», АО «Корпорация развития Дальнего Востока».
Помощник прокурора в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, указав, что сведения об охранной зоне объекта электросетевого хозяйства ДРСК воздушной линии 110 кВ были внесены в документы кадастрового учета 22 октября 2013 года, в то время как автостоянка была размещена на указанной территории задолго до внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений. Земельный участок с кадастровым номером 25:28:030018:45 по адресу: г. Владивосток, ул. Фадеева, 47 был предоставлен в аренду именно с целью размещения автостоянки. При этом, обязанность по предоставлению участка была возложена на департамент земельных отношений на основании решения арбитражного суда Приморского края от 18 октября 2010 года по делу № А51-13158/2010, оставленного без изменения постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 16 декабря 2010 года. Договор аренды земельного участка в установленом законом порядке недействительным не признавался. Судебный акт, во исполнения которого был заключен договор, вступил в законную силу и до настоящего момента никем не оспорен и не отменен. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в судебном заседании полагала, что поскольку на земельном участке имеется охранная зона, то соответственно, исковые требования должны быть удовлетворены, в ином случае, в удовлетворении требований прокурору необходимо отказать.
Представитель третьего лица АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в судебном заседании представила письменные объяснения по исковому заявлению, полагала возможным исковые требования удовлетворить.
Представитель третьего лица АО «Корпорация развития Дальнего Востока» в судебном заседании представила письменный отзыв на исковое заявление, вопрос о разрешении исковых требований оставила на усмотрение суда.
Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Федерального закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства. Объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.
В силу ч. 1 ст. 89 ЗК РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации (абз. 4 ч. 2 ст. 89 ЗК РФ).
Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 89 ЗК РФ).
Положения п. 1 "Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 (далее по тексту - Правила) определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.
В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий (п. 2 Правил).
Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются (п. 4 Правил).
На основании подп. "б" п. 8 постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (далее по тексту Правила), в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.
В соответствии с подп. "б" п. 9 Правил в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных п. 8 настоящих Правил, запрещается: размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).
По смыслу приведенных положений размещение гаражей и стоянок всех видов машин и механизмов в границах охранной зоны электрических сетей запрещено, поскольку относится к действиям, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, привести к их повреждению или уничтожению, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.
Запрет размещения стоянок всех видов машин и механизмов не зависит от наличия или отсутствия разрешения электросетевой организации, поскольку разрешение на осуществления тех или иных действия может быть получено только в случаях, предусмотренных п. 10 и 11 Правил, действия, указанные в п. 9 Правил, к ним не относятся.
Приложение к Правилам устанавливает требования к границам охранных зон: для линий номинальным классом напряжения 110 кВ охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, стоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии 20 м.
Аналогичные нормы содержались и в Правилах охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. N.
Кроме того, в п. 11 Правил N указано, что в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятия (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается, в том числе производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию и снос любых зданий и сооружений.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 04 мая 2011 года между департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее- арендодатель) и ООО «Аристо» (далее- арендатор) заключен договор № 03-Ю-13761 аренды земельного участка от 04 мая 2011 года.
Из договора № 03-Ю-13761 от 04 мая 2011 года следует, что арендодатель на основании распоряжения департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 17 марта 2011 года № 656, во исполнение решения Арбитражного суда Приморского края от 18 октября 2010 года № А51-13158/2010, постановления Арбитражного суда апелляционной инстанции от 16 декабря 2010 года, постановления о возбуждении исполнительного производства МОИСП от 25 февраля 2011 года, предоставил арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 25:28:030018:0045, адрес ориентира: г. Владивосток, ул. Фадеева, д. 47, для использования, не связанных со строительством (для размещения автостоянки).
На основании соглашения от 09 июня 2011 года, ООО «Аристо» права и обязанности по указанному договору передало ООО «Аристо- Паркинг».
Согласно соглашению от 28 февраля 2018 года, ООО «Аристо- Паркинг» права и обязанности по договору № 03-Ю-13761 от 04 мая 2011 года были переданы новому арендатору ООО «Автопойнт-ВЛ».
Судом установлено и следует из акта проверки от 23 апреля 2018 года, что прокуратурой [СКРЫТО] [СКРЫТО] г. Владивостока в ходе осуществления надзорной деятельности с участием представителя администрации г. Владивостока: главного специалиста 1 разряда ОЗК и ОЗС УГА Волкова А.А., инженеров-геодезистов МКУ «Городские земли» на основании решений от 19.03.2018 № 118, от 05.04.2018 № 185 проведена проверка в отношении ООО «Аристо-паркинг», ООО «Автопоинт-ВЛ» (с участием представителей проверяемых организаций) по месторасположению земельного участка с кадастровым номером 25:28:030018:45 (расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Фадеева, 47) на предмет исполнения юридическими лицами земельного законодательства и законодательства об охранных зонах объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
В ходе совместного выезда специалистами инженерно-геодезического отдела МКУ «Городские земли» определено местоположение ограждения и строений, находящихся в границах огороженной территории на неразграниченных землях и на земельном участке с кадастровым номером 25:28:030018:45, с видом разрешенного использования «для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства».
Общая площадь огороженной территории составляет 4233,6+/-22,8 кв.м (в красных линиях - 1785,1+/-14,8 кв.м), в том числе: на земельном участке с К№ 25:28:030018:45 - 1494,5+/-13,5 кв.м; - на земельном участке с К№ 25:28:030018:14998 - 1,0+/-0,4 кв.м; - на земельном участке с К№ 25:28:000000:62794 - 391,2+/-6,9 кв.м; - на земельном участке с К№ 25:28:000000:741 - 30,8+/-1,9 кв.м; - на неразграниченных землях - 2316,2+/- 16,8 кв.м.
В пределах огороженной территории расположены нежилые строения: № 1 - на неразграниченных землях площадью застройки 23,1+/-1,7 кв.м; № 2 -площадь застройки 21,5+/-1,6 кв.м (в красных линиях - 21,5+/-1,6 кв.м), в том числе: - на ЗУ с К№ 25:28:000000:62794 - 14,8+/-1,3 кв.м; - на неразграниченных землях - 6,7+/-0,9 кв.м; № 3 - площадь застройки 28,3+/-1,9 кв.м (в красных линиях - 27,3+/-1,8 кв.м), в том числе: - на ЗУ с К№ 25:28:000000:62794 - 9,3+/-1,1 кв.м; - на неразграниченных землях - 19,0+/-1,5 кв.м; № 4 - площадь застройки 14,5+/-1,3 кв.м (в красных линиях - 14,5+/-1,3 кв.м), в том числе: - на ЗУ с К№ 25:28:030018:45 - 0,7+/-0,3 кв.м; - на неразграниченных землях - 13,7+/-0,9 кв.м; № 5 - площадь застройки 14,6+/-1,3 кв.м (в красных линиях - 14,6+/-1,3 кв.м), в том числе: - на ЗУ с К№ 25:28:030018:45 - 13,6+/-1,3 кв.м; - на неразграниченных землях - 1,0+/-0,4 кв.м; № 6 - на ЗУ с К№ 25:28:030018:45 площадью застройки 5,1+/-0,8 кв.м; №7 - на неразграниченных землях площадью застройки - 45,5+/-2,4 кв.м; № 8 - на неразграниченных землях площадью застройки - 31,2+/-2,4 кв.м.
Огороженная территория частично попадает: в зону с особыми условиями использования территории - «Охранная зона объекта электросетевого хозяйства АО «ДРСК» воздушной электролинии 11 ОкВ «А-ВТЭЦ2»; в охранную зону объекта по производству электрической энергии АО «ДГК» «энергетического производственно-технологического комплекса Владивостокская ТЭЦ-2»; в зону с особыми условиями использования территории - «Охранная зона коммунальных тепловых сетей объекта «Производственно-тепловой комплекс Восточного [СКРЫТО] г. Владивостока».
Согласно сведениям, представленным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю от 04.04.2018 № 18-02209, установлено, что в отношении земельного участкам с кадастровым номером 25:28:030018:45 имеется обременение: - ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного Кодекса Российской Федерации, содержание ограничения: «постановление Правительства РФ от 24,02.2009 № 160», «постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1033»; - ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст.ст. 56, 56.1 Земельного Кодекса Российской Федерации, содержание ограничения: зона с особыми условиями использования территории - охранная зона коммунальных тепловых сетей объекта «Производственно-тепловой комплекс Восточного [СКРЫТО] г. Владивостока»
В связи с выявленными нарушениями, генеральному директору ООО «Автопойнт-ВЛ» 25 апреля 2018 года направлено представление об устранении нарушений земельного законодательства и законодательства об охранных зонах №7-2-18/337.
Указанное представление получено ООО «Автопойнт-ВЛ» 08 мая 2018 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69099323031061.
Информация о результатах рассмотрения представления №7-2-18/337 от 25 апреля 2018 и принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона в прокуратуру [СКРЫТО] [СКРЫТО] г. Владивостока, по состоянию на 31 июля 2018 года, не поступила.
В ходе контрольной проверки, проведённой прокуратурой [СКРЫТО] 01 августа 2018 года, на основании решения о проведении проверки №356 от 31 июля 2018 года, совместно с участием представителя администрации г. Владивостока главного специалиста 1 разряда отдела земельного контроля и осмотра зданий, сооружений Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока Волковым А.А., инженера геодезиста МКУ «Комплексное развитие земель в г. Владивостоке» Шибаева И.В., представителя ООО «Автопоинт-ВЛ» по доверенности Сафронова СВ. проведена выездная проверка по месторасположению земельного участка с кадастровым № 25:28:030018:45, расположенного по адресу: г. Владивосток, в [СКРЫТО] ул. Фадеева, 47, в ходе которой установлено, что ООО «Автопойнт-ВЛ» ранее выявленные нарушения закона не устранены.
Так, в результате проведенной горизонтальной съёмки местности, выполненной электронным тахеометром LeicaTC407 Arctic № 861138, свидетельство о поверке № 243078 выдано ООО «ТестИнТех» 09.11.2017 действительно по 08 ноября 2018 года выявлено: в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:030018:45 расположен металлический забор и нежилые строения; площадь земельного участка, огороженного металлическим забором составляет 1495 кв.м, площадь наложения нежилых строений составляет 22 кв.м; в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:030018:511 расположен металлический забор; площадь земельного участка, огороженного металлическим забором составляет 2 кв.м; в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:62794 расположен металлический забор и нежилые строения; площадь земельного участка, огороженного металлическим забором составляет 387 кв.м, площадь наложения нежилых строений составляет 10 кв.м; в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:741 расположен металлический забор и нежилые строения; площадь земельного участка, огороженного металлическим забором составляет 25 кв.м, площадь наложения нежилых строений составляет 2 кв.м; на земельном участке, границы которого в установленном законом порядке согласно действующему законодательству Российской Федерации не установлены, государственный кадастровый учет не осуществлен, расположен металлический забор и нежилые строения; площадь земельного участка, огороженного металлическим забором составляет 2325 кв.м, площадь наложения нежилых строений составляет 63 кв.м.
Также было выявлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:030018:45, 25:28:030018:511, 25:28:000000:62794, 25:28:000000:741 и земельный участок, границы которого в установленном законом порядке согласно действующему законодательству Российской Федерации не установлены, государственный кадастровый учет не осуществлен, расположены в 20-метровой охранной зоне объектов электросетевого хозяйства.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
В судебном заседании нашел подтверждения факт того, что эксплуатация спорного объекта с нарушением охранной зоны воздушной линии ПО кВ создает угрозу для неопределенного круга лиц (в том числе находящихся на объекте и возле него, поскольку данный объект не соответствует требованиям законодательства, в связи с чем, является небезопасным), способна нарушить безопасную работу объекта электросетевого хозяйства, в том числе привести к его повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.
Вместе с тем, в нарушение требований федерального законодательства на земельном участке с кадастровым номером 25:28:030018:45 площадью 1504 кв.м., находящемся в охранной зоне линии электропередач ПО кВ ООО «Автопойнт-ВЛ» организована круглосуточная автостоянка.
Доводы представителя ответчика о том, что договор аренды был заключен на основании судебного акта об обязании предоставить участок в аренду именно для целей размещения автостоянки, а сам земельный участок был сформирован до утверждения постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», суд не принимает во внимание, поскольку доказательств отсутствия угрозы для неопределенного круга лиц, в связи с эксплуатацией объекта, ответчиком не представлено.
Таким образом, учитывая, что законодателем запрещена организация автостоянки в охранной зоне, требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Автопойнт- ВЛ» о запрете деятельности по эксплуатации автомобильной стоянки, третьи лица: департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», АО «Корпорация развития Дальнего Востока»- удовлетворить.
Запретить ООО «Автопойнт-ВЛ» осуществлять деятельность по эксплуатации автомобильной стоянки на земельном участке с кадастровым номером 25:28:030018:45, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Фадеева, 47, в охранной зоне линии электропередач напряжением ПО кВ., в течение месяца со дня вступления в силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский [СКРЫТО] суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.В. Ундольская