Дело № 2-2569/2019 ~ М-1588/2019, первая инстанция

Дело №2-2569/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2019 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Ящук С.В.

при секретаре Денисенко А.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Владивостока Романовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению И.о. прокурора Ленинского района г. Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Гуцалюк Игорю Валентиновичу об освобождении самовольно занятого земельного участка, о демонтаже нестационарного объекта,

третье лицо: Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

И.о. <адрес> обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование требований, указав, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляя деятельность по предоставлению гражданам услуг общественного питания путем размещения кафе - «Пит стоп «Nordic», в районе <адрес> в <адрес> в нарушение ст.ст. 25-26 ЗК РФ самовольно занял земельный участок общей площадью 22, 36 кв.м.

Просит запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1, ФИО2 (ИНН 250609646119, ОГРИП №) проживающему по адресу: <адрес>, осуществлять использование самовольно занятого земельного участка площадью 22 кв.м. под размещение нестационарного торгового объекта, имеющего наложения в границах земельного участка с кадастровым номером25:28:010022:245 - 3,39 кв. м., в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:5891 - 4,27 кв. м.; в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010022:164 - 14,7 кв. м.; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 250609646119, ОГРИП №), проживающего по адресу: <адрес>, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 22 кв.м. под размещение нестационарного торгового объекта, имеющего наложения в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010022:245 - 3,39 кв. м., в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:5891 - 4,27 кв. м.; в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010022:164 - 14,7 кв. м., путем демонтажа нестационарного торгового объекта, осуществляющего реализацию готовых продуктов питания («Пит стоп «Nordic»), в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно ст. 167ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ несоблюдение сроков рассмотрения гражданских дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту гарантированное ст. 46 Конституции РФ.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчика (юридического лица), извещенного о времени и месте рассмотрения дела является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Данный вывод суда нашел свое подтверждение в постановлении Президиуме Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (БВС №, 2005)

Суд, признает причины неявки ответчика и представителя третьего лица неуважительными и определил рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, полагает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор наделен правом на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение, приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляя деятельность по предоставлению гражданам услуг общественного питания путем размещения кафе - «Пит стоп «Nordic», в районе <адрес> в <адрес> в нарушение ст.ст. 25-26 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занял земельный участок общей площадью 22, 36 кв.м.

При проведении прокурором проверки с участием специалиста МКУ «Управление городскими землями» установлено, что указанное сооружение имеет следующие наложения на земельные участки: в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010022:245 наложение составляет 3,39 кв. м.; в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:5891 наложение составляет 4,27 кв. м.; в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010022:164 наложение составляет 14,7 кв. м.

Таким образом, площадь самовольно занятого участка составляет 22,36 кв.м.

ФИО6 и IV ЗК РФ предусмотрено, что земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, аренде и безвозмездном срочном пользовании.

Как определено ст.ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

По правилам п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями возникновения прав на такой вид имущества, как земельные участки, могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок; приобретение имущества по допускаемым законом основаниям.

Согласно статье 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил.

Статьей 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязательств в натуре, а именно, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка, на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос здания, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таким образом, суд полагает, что при отсутствии правоустанавливающих документов на спорный участок у общества отсутствуют законные основания для его занятия. Доказательств, подтверждающих передачу земельного участка из земель общего пользования на каком-либо праве, индивидуальным предпринимателем не представлено.

Как следует из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории Владивостокского городского округа» утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории Владивостокского городского округа. В указанной схеме объект общественного питания путем размещения кафе -«Пит стоп «Nordic», в районе <адрес> в <адрес> отсутствует.

В соответствии с открытыми сведениями, размещенными на публичной кадастровой карте, собственность на земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:010022:245; 25:28:000000:5891; 25:28:010022:164, на которых размещен нестационарный торговый объект, используемый ИП ФИО1 не разграничена.

В силу Положения о департаменте земельных и имущественных отношений <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па, государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности <адрес>, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в границах Владивостокского городского округа, осуществляется департаментом земельных и имущественных отношений <адрес> в пределах своих полномочий.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования И.о. прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, о демонтаже нестационарного объекта законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 233-236ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования И.о. прокурора Ленинского района г. Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Гуцалюк Игорю Валентиновичу об освобождении самовольно занятого земельного участка, о демонтаже нестационарного объекта – удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю Гуцалюк Игорю, Валентиновичу (ИНН 250609646119, ОГРИП 312253629300049) проживающему по адресу: г. Владивосток, ул. Шилкинская 16 кв. 1, осуществлять использование самовольно занятого земельного участка площадью 22 кв.м. под размещение нестационарного торгового объекта, имеющего наложения в границах земельного участка с кадастровым номером25:28:010022:245 - 3,39 кв. м., в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:5891 - 4,27 кв. м.; в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010022:164 - 14,7 кв. м.;

Обязать индивидуального предпринимателя Гуцалюк Игоря Валентиновича (ИНН 250609646119, ОГРИП 312253629300049), проживающего по адресу: г. Владивосток, ул. Шилкинская 16 кв. 1, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 22 кв.м. под размещение нестационарного торгового объекта, имеющего наложения в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010022:245 - 3,39 кв. м., в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:5891 - 4,27 кв. м.; в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010022:164 - 14,7 кв. м., путем демонтажа нестационарного торгового объекта, осуществляющего реализацию готовых продуктов питания («Пит стоп «Nordic»), в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Ящук С.В.