Дело № 2-2253/2015 ~ М-1289/2015, первая инстанция

Дело №2-2253/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владивосток 25.05.2015г.

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Круковской Е.Н.,

С участием представителя истца ФИО3

Представителя ответчика Филиал «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>»

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Филиалу «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>» о возложении обязанности исполнить обязательства по договору,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, согласно которому истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, массив «<данные изъяты>», с/т <данные изъяты>», участок 55, разрешенное использование: для ведения садово-огородного хозяйства. С целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт, как бытового абонента, к ее земельному участку для строительства дачного дома, для использования электроэнергии в коммунально-бытовых целях, истица обратилась с заявкой (вх № от 15.08.2013) в <данные изъяты> филиал ОАО «<данные изъяты>».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ПРИ/050/2510 ОАО «<данные изъяты>» филиал «<данные изъяты>» в лице директора ФИО5 ей отказано в осуществлении указанной услуги, поскольку, по мнению ответчика, технологическое присоединение энергопринимающих устройств на принадлежащем ей участке, должно осуществляться только в рамках договора между садовым товариществом «Учитель» и сетевой организацией. Полагает, что данный отказ является незаконным и необоснованным, ссылаясь на положения абзаца 1 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35- ФЗ «Об электроэнергетике», Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 861, согласно которым технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Согласно п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. Пунктом 8 данных Правил предусмотрено, что для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Как установлено пунктом 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено ограничение в виде обязанности владельцев земельных участком, находящихся на территории садоводческого товарищества решать вопрос о технологическом присоединении энергопринимающих устройств дачного дома только посредствам заключения договора между садоводческим товариществом и сетевой организацией. Кроме того, она не является членом садового товарищества «<данные изъяты>».

Как следует из пункта 10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 861, без договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям не может быть заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Частью 4 ст. 455 ГК РФ установлено, что если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. В соответствии с п.п.3,4 ст.426 ГК РФ, отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. Таким образом, в силу прямого указания закона ответчик является организацией, обязанной к заключению публичного договора о технологическом присоединении.

Просила обязать филиал <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» заключить с истцом договор технологического присоединения к электрическим сетям филиала <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, массив «<данные изъяты>», участок 55, в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу и обязать филиал <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт для строительства дачного дома по адресу: <адрес>, массив <данные изъяты> <данные изъяты> участок 55, в течение двух месяцев с даты вынесения решения. Взыскать с филиала <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» сумму оплаченной госпошлины в размере 300 рублей

В судебном заседании представитель истца уточнила требования, отказавшись от требований в части осуществления технологического присоединения, согласившись с доводами ответчика о преждевременности указанных требований. В остальной части поддержал заявленные требования в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске. В судебном заседании подтвердил, что на данный момент энергопринимающие устройства у истца отсутствуют на объекте.

Представитель филиала «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» просил в иске отказать. Согласно представленного отзыва, отсутствует возможность заключения договора на технологическое присоединение объектов истца, учитывая предельные значения воздушно-кабельной линии филиала <данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» и ТП-271 по нагрузке; а также цели создания указанных объектов, а именно, обеспечение электроэнергией объектов оборонного значения Министерства обороны РФ; а также отсутствие сведений о потребности в электроэнергии всего массива «Синяя сопка», поскольку заявки подаются единичными собственниками. Доказательств нарушения прав истца не представлено, в связи с чем, просил в иске отказать. Также обратил внимание, что требование о технологическом присоединении заявлено преждевременно, поскольку это возможно только после заключения договора, которым определяются условия и порядок указанного присоединения.

Представитель ОАО «Оборонэенрго» в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в их отсутствие.

Свидетель ФИО6, допрошенный по ходатайству истца, в суде пояснил, что является председателем садового товарищества «<данные изъяты>», которое действует с 2008г. Садовое товарищество «<данные изъяты>» ликвидировано, как и многие другие в этом массиве. Сейчас формируются состав товарищества «<данные изъяты>», членом которого истица является. Однако, с/т «<данные изъяты>» сохранено как почтовый адрес. Официально адрес участку не присваивался.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что истица является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, массив «<данные изъяты>», с/т «<данные изъяты>», участок 55, разрешенное использование: для ведения садово-огородного хозяйства.

Истица обратилась с заявкой в <данные изъяты> филиал ОАО «<данные изъяты>». С целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт, как бытового абонента, к ее земельному участку для строительства дачного дома, для использования электроэнергии в коммунально-бытовых целях. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ПРИ/050/2510 ОАО «<данные изъяты>» филиал «<данные изъяты>» ей отказано в осуществлении указанной услуги.

Как следует из положений ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» законодателем определен порядок технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 861.

Согласно п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

При этом, в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 861, сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.

Согласно Устава ОАО «<данные изъяты>», утвержденного общим собранием акционеров от 28.06.2013г., п.4.2 приоритетными направлениями деятельности Общества являются эксплуатация, обслуживание, ремонт, модернизация энергетических объектов в интересах Вооруженных Сил РФ, организация энергоснабжения воинских частей и других организаций, подведомственных Министерству обороны РФ. Согласно п.4.1 Договора общество должно обеспечивать надежное и качественное энергоснабжение потребителей по договорам энергоснабжения. Как следует из представленной суду выписки из протокола Технического Совета по согласованию технических условий на технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей в массиве «Синяя сопка», такая возможность отсутствует в силу ограниченности максимальной мощности, возможной к передаче по сетям филиала «<данные изъяты> ОАО» <данные изъяты>». Истцом не представлено доказательств, опровергающих указанные доводы. Принятие на себя ответчиком обязательств, выполнение которых он не может гарантировать, противоречит принципу добросовестности участников гражданских правоотношений.

Кроме того, согласно п.16.3 Правил, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:

заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Суду не представлены сведения о границах принадлежащего истцу земельного участка, что не позволяет определить существенные условия договора, а именно обязанности сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора. Как следует из заявки, указанные документы ответчику также не направлялись при подаче заявки.

Также, согласно Правил, "точка присоединения к электрической сети" - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

Мероприятия по технологическому присоединению определены п.18 Правил, согласно которым под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено").

Как установлено пунктом 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. При этом, как следует из указанной нормы, обязанность выполнения мероприятий по технологическому присоединению возникает при наличии у заявителя энергопринимающих устройств.

Согласно п.14 Правил, к заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны, в том числе и сведения, предусмотренные подпунктами "б", "и" и "л" пункта 9 настоящих Правил; а именно, наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств наименование организации - субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, с указанием соответствующего вида договора в отношении энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществляется; а также запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.

Как следует из заявки ФИО7, направленной в адрес ответчика и полученной Филиалом <данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» 15.08.2013г., ею был указан срок проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энегопринимающих устройств - ноябрь 2013г.

На день рассмотрения спора, как следует из пояснений представителя истца, указанные устройства отсутствуют, не введены в эксплуатацию, что свидетельствует о том, что действия (бездействие) ответчика не повлекли наступления для ФИО1 неблагоприятных последствий.

Таким образом, требование Истца об исполнении Ответчиком мероприятий по технологическому присоединению его объекта не может быть заявлено ранее исполнения им самим мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Суд пришел к выводу, что истцом не представлено доказательств нарушения ее прав действиями ответчиков, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Филиалу «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», <данные изъяты>» о понуждении к заключению договора технологического присоединения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.Н.Круковская