Дело № 2-1501/2019 ~ М-428/2019, первая инстанция

Дело №

25RS0№-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2019 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ящук С.В.,

при секретаре Денисенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Нины [СКРЫТО] к администрации г. Владивостока, Управлению по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с названным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований, указав, зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>-А, <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ истица была зарегистрирована в качестве сожителя и стала проживать в вышеуказанном жилом помещении с согласия ФИО1, кроме того с этого момента они вели общее хозяйство и проживали одной семьей. Вместе с истицей по данному адресу были зарегистрирована ФИО2, которая является ее дочерью. ДД.ММ.ГГГГ истицей в адрес Администрации <адрес> по учету и распределению жилой площади было подано заявление о заключении договора социального найма жилого помещения в связи со смертью ФИО1. Был получен ответ, в котором ответчик отказал ей в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с тем, что истица не является членом семьи бывшего нанимателя.

Просит признать ФИО3 зарегистрированной в качестве члена семьи по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО3 право пользования жилым помещением расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>; обязать администрацию <адрес> по учету и распределению жилплощади заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>; взыскать с Администрации <адрес> в пользу ФИО3 сумму судебных расходов в размере 8000 рублей.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам и основаниям, изложенным в представленном отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истица ФИО3 зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>.

Как следует из договора № от 24.10.2007г. социального найма жилого помещения, <адрес>, расположенная по адресу <адрес>, была предоставлена администрацией <адрес> на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателю ФИО1. Также из указанного договора следует, что совместно с нанимателем ФИО1 в указанное жилое помещение вселилась как член семьи: ФИО3 – сожительница.

Согласно свидетельству о смерти II-ВС №, ФИО1 умер 23.12.2014г., актовая запись №.

Согласно сведениям из выписки поквартирной карточки от 10.09.2018г. в <адрес>, расположенной по адресу <адрес>а: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – наниматель, был зарегистрирован в квартире с 20.08.1968г., снят с учета 23.12.2014г., в связи со смертью; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сожитель, зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., - дочь сожительницы, зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, выписана 24.11.2004г.;

Статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения отнесены проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ.

К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Представленные суду доказательства в совокупности, свидетельствуют, что ФИО3 была вселена в занимаемое ФИО1 по договору социального найма жилое помещение в качестве члена семьи (сожительница).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7, пояснила суду, что истица ФИО3 является ее давней знакомой, с которой они знакомы примерно с 1996 или 1997 года, поскольку проживали с ней в одном доме, расположенном по адресу <адрес>. ФИО1 познакомил ее со своей сожительницей ФИО3, и она часто приходила к ним в гости, ФИО3 накрывала на стол и угощала чаем. Совместно с ФИО8 и ФИО3 проживала ее дочь.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9, пояснила суду, что знакома с истицей с 2000 года, их познакомила ее мать, поскольку дружила с истицей ФИО3. Также пояснила суду, что ФИО3 с момента заселения в спорную квартиру и до смерти ФИО1, проживала с ним совместно.

Таким образом, учитывая наличие родственных отношений между истцом и умершим нанимателем квартиры ФИО1, представленные сведения о совместном их проживании и ведении общего хозяйства, сохранении семейных отношений, вселение истца с согласия ФИО1, что следует о выраженном волеизъявлении на совместное проживание, требования истца о признании ее членом семьи, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в адрес Администрации <адрес> по учету и распределению жилой площади направила заявление (входящий №) о заключении с ней договора социального найма жилого помещения в связи со смертью ФИО1.

Как следует из письма Администрации <адрес> по учету и распределению жилой площади от 19.09.2018г., комиссией по жилищным вопросам при администрации <адрес>, протокол №.09.2018г. №, принято решение отказать ФИО3 в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку она не является членом семьи бывшего нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии со ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя договор найма продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем по общему согласию между ними.

Положениями ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 №189-ФЗ установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма.

Суд учитывает, что истец проживает в спорном жилом помещении длительное время, несет все расходы по коммунальным платежам и добросовестно исполняют обязанности нанимателя, весь период проживания производят текущий ремонт, ФИО3 вселена на законных основаниях, является нанимателем, она не допускала каких-либо нарушений или злоупотреблений при вселении и проживании, несет расходы на ремонт и содержание жилого помещения. Доказательств обратного, суду ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что фактически с истцом был заключен договор найма жилого помещения.

Довод представителя ответчика об отсутствии законных оснований для заключения договора социального найма с истцом, в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования, суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 50, 51, 106 ЖК РСФСР, действовавшего в момент вселения истца в спорное жилое помещение, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. При этом обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалась на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось жилое помещение.

Из вышесказанного, суд считает, что факт проживания истца в квартире № 5 по вышеуказанному адресу установлен судом и не оспаривался ответчиком в судебном заседании.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения.

При несоблюдении письменной формы договора социального найма действуют правила п.1ст. 162 ГК РФ, которая предоставляет право ссылаться в подтверждение сделки на письменные и иные доказательства, кроме свидетельских.

Истец по иску несет обязанности, вытекающие из ст. 67 ЖК РФ, а именно использует жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения.

Cпорное жилое помещение является единственным местом жительства истца. Факт проживания истицы по месту жительства и содержания квартиры, подтверждается предоставленными суду доказательствами, не оспаривается ответчиком и не вызывает сомнения у суда.

В соответствии со ст. 20 Гражданского Кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно проживает. Поскольку плательщиком услуг за <адрес> в <адрес> является ФИО3, она вправе требовать заключения с ней договора социального найма указанной <адрес>.

Частью 3 статьи 11 ЖК РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется в том числе и путем признания права, в связи с чем, требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд полагает исковые требования ФИО3 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истицей заявлены требования о взыскании судебных расходов в размере 8000 рублей, понесенных на оплату по договору оказания юридических услуг.

Из договора оказания юридических услуг № от 21.01.2019г. следует, что заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства за вознаграждение оказать услугу по подготовка искового заявления в суд.

Согласно п. 5.1.1 договора, стоимость услуг составила 8000 рублей.

Факт оплаты истцом юридических услуг за составление искового заявления подтверждается квитанцией от 21.01.2019г. и самим договором об оказании юридических услуг, представленным в материалы дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрение дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно части первой статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса.

Таким образом, требование [СКРЫТО] Н.И. о взыскании расходов, понесенных на оплату юридических услуг, суд так же полагает подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования [СКРЫТО] Нины [СКРЫТО] к администрации г. Владивостока, Управлению по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Признать [СКРЫТО] Нину [СКРЫТО] зарегистрированной в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма № 3541 от 24.10.2007г.

Признать за [СКРЫТО] Ниной [СКРЫТО] право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Возложить обязанность на администрацию <адрес> заключить с [СКРЫТО] Ниной [СКРЫТО] договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

Взыскать с Администрации г. Владивостока в пользу [СКРЫТО] Нины [СКРЫТО] сумму судебных расходов в размере 8000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с 02.04.2019г.

Судья С.В. Ящук