Дело № 2-1193/2019 ~ М-20/2019, первая инстанция

Дело 2-1193/2019

25RS0001-01-2019-000022-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи С.В. Ящук,

при секретаре А.А. Денисенко,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Владивостока Приморского края А.Д. Польшиной, представителя истца Саниной Е.В., ответчика [СКРЫТО] Р.Г., его представителя по устному ходатайству Рекетиной И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], о выселении и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

представитель ФГАОУ ВО «ДВФУ» обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что здание общежития по адресу: <адрес>, пер.Некрасовский, 1, принадлежит ДВФУ на праве оперативного управления. Ответчики занимают комнату №, данная комната была предоставлена ответчику на период трудовых отношений. В настоящее время ответчики не являются сотрудниками, студентами ДВФУ, в связи, с чем было вручено уведомление о необходимости освобождения занимаемого помещения, а также оплатить задолженность за проживание. Кроме того, ответчики, проживая в студенческом общежитии, неоднократно нарушают общественный порядок. В добровольном порядке ответчики отказались от выселения из занимаемых комнат. Просит выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения – комнаты 203, расположенной по адресу: <адрес>. Взыскать с ответчиков в пользу истца государственную пошлину в размере 6000 рублей, уплаченную при подаче искового заявления в суд.

В дальнейшем представитель истца представила в судебное заседание письменные уточнения исковых требований, в которых указала, что 28.02.2014г. с ФИО10 заключен договор найма жилого помещения №, согласно которому на период трудовых отношений ему предоставлена комната № в здании общежития и его членам семьи. П. 6 Договора найма предусматривает, что наниматель жилого помещения обязан соблюдать правила пользования жилым помещением. Расторжение договора по требованию Займодателя допускается в судебном порядке в случае: систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, в том числе шум в ночное время с 23.00 до 7.00. В адрес ДВФУ неоднократно поступали жалобы от проживающих в общежитии на <адрес> студентов на несоблюдение ответчиками правил проживания, а именно пронос и употребление алкогольных напитков, курение вне специально отведенных мест, систематическое нарушение режима тишины и покоя с 23.00 до 07.00, нецензурная брань, создание антисанитарных условий на кухне общего пользования, использование помещений общего пользования не по назначению и воспрепятствование в пользовании общим имуществом общежития иными проживающими, незаконная заготовка рыбной продукции неустановленного происхождения и торговля этой продукцией непосредственно в общежитии. О тех же самых нарушениях свидетельствуют многочисленные рапорты службы безопасности общежития, а также служебные записки за подписью заведующей общежитием в адрес руководства. Ответчиками неоднократно допускались конфликты со студентами и охраной на предмет соблюдения правил проживания, проводились разбирательства, однако реакция со стороны ответчиков была неадекватной, и нарушения не устранялись. Данные факты подтверждены документальными свидетельствами. Предпринятые попытки урегулировать конфликт мирным путем не привели к ожидаемому результату. 12.12.2018г. ответчик уведомлялся об освобождении занимаемого помещения в виду систематического нарушения пользования жилым помещение в общежитии. Однако от подписи в получении отказался. Просила выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения – комнаты 203, расположенной по адресу: <адрес>. Взыскать с ответчиков в пользу истца государственную пошлину в размере 6000 рублей, уплаченную при подаче искового заявления в суд.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных уточнениях. Требования просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 и его представитель по устному ходатайству ФИО11 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, полагали их незаконными и необоснованными, настаивали на доводах, изложенных в письменном отзыве, который приобщен судом к материалам дела.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшей требования ФГАОУ ВО «ДВФУ» не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФГАОУ ВО «ДВФУ» удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что здание общежития по адресу: <адрес>, принадлежит ФГАОУ ВО «ДВФУ» на праве оперативного управления, что подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельством о государственной регистрации права 25-АБ 983196.

28.02.2014г. с ФИО12 был заключен Договор найма жилого помещения в общежитии №, по условиям которого наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи для проживания изолированное жилое помещение, состоящее из комнаты жилой №, по адресу: <адрес>.

В соответствии с приказом Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени ФИО13)» было реорганизовано путем присоединения к ФГАОУ ВПО «Дальневосточный федеральный университет», что подтверждается материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании.

Согласно условиям Договора найма жилого помещения в общежитии ДВФУ от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора найма комнаты в общежитии с момента подписания, на время выполнения работы и до окончания действия трудового договора.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, 12.12.2018г. ответчик был уведомлен об освобождении занимаемого жилого помещения - комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной по договору найма жилого помещения № от 28.02.2014г. От подписи в ознакомлении с уведомлением проживающий отказался, что подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлением ДД.ММ.ГГГГ, а также актом об отказе ознакомиться с уведомлением.

Как следует из пояснений представителя истца, решение о выселении Наймодателем принято в связи, с тем, что ФИО14 и членами его семьи систематически нарушается порядок проживания в общежитии, которое выражается в проносе и употреблении алкогольных напитков, курение вне специально отведенных мест, систематическое нарушение режима тишины и покоя с 23.00 до 07.00, нецензурная брань, создание антисанитарных условий на кухне общего пользования, использование помещений общего пользования не по назначению и воспрепятствование в пользовании общим имуществом общежития иными проживающими, незаконная заготовка рыбной продукции неустановленного происхождения и торговля этой продукцией непосредственно в общежитии

В соответствии с под.2 п.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ст.94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В соответствии с ч.2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно п.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения пенсионеры по старости.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного Закона дополняет определенный пунктом 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии со п. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Исходя из этого, для выселения из общежития необходимо расторжение или прекращение договора найма специализированного жилого помещения и лишь по основаниям, прямо указанным в законе»

В соответствии с п. 3, ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторг нут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найм специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ст. 101 ЖК РФ и пп.16, п.4 договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ по требованию Наймодателя возможно только в судебном порядке.

Основанием для расторжения договора найма жилого помещения в общежитии представитель истца указывает на нарушение со стороны и членов семьи ответчика пп.2, п. 12, а также пп.З, 7 и 9 п. 16, разд. 4 договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, в том числе шум в ночное время с 23 часов 00 минут до 7 часов 00 минут, нахождение в нетрезвом виде и т.д. Однако никаких достоверных и неоспоримых доказательств истцом суду не предоставлено.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания в своих требованиях и возражениях, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 91 ЖК РФ выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей возможно по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц, однако лишь в том случае, если после предупреждения наймодателя указанные лица не устранят допущенные нарушения. Согласно данной нормы наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения, однако предупреждений как письменных так и устных не было.

При этом, законодательством РФ предусмотрен ряд мер для защиты прав жителей дома (комнат) от недобросовестных соседей. Такими мерами могут быть, как административное предупреждение или штраф (например, за предусмотренные ст. 6. 4. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ст. 7. 21 КоАП РФ порчу жилых помещений), так и в соответствии со ст. 91 ЖК РФ выселение из жилого помещения, занимаемого на основании договора найма. Ст. 1 ЖК РФ определено, что, осуществляя жилищные права, и, исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Доказательств того, что ответчиками не соблюдались требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических требований законодательства суду также не представлено.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ допускается расторжение договора найма в судебном порядке в случае использования жилого помещения не по назначению, а также систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении. Однако допустимых доказательств того, что ответчиками систематически допускаются нарушения прав и законных интересов соседей не суду также не представлено.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ относятся их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 39 ПП ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства о том, что ответчикам выписывались какие-либо предупреждения, или были оформлены протоколы об административном правонарушении.

Таким образом, в связи с вышеизложенным, суд считает, что исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], о выселении и взыскании судебных расходов необоснованны и полагает необходимым в их удовлетворении отказать.

Поскольку в удовлетворении требований о выселении отказано, требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], о выселении и взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с 29.04.2019г.

Судья С.В. Ящук