Дело № 2-1192/2019 ~ М-7/2019, первая инстанция

Дело № 2-1192/2019

25RS0001-01-2019-000009-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2019 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Ящук С.В., при секретаре Денисенко А.А.,

с участием представителя истца Сохан О.В., представителя ответчика Кирсановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Федеральному казенному учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю», третье лицо: войсковая часть 20293 о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований, указав, что ФИО1 является начальником радиостанции сбс СБ – 408 войсковой части 20293, находящейся на финансовом обеспечении Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>». В период с декабря 2017 года по декабрь 2018 года истец на основании приказов работодателя работает в ночное время, а также сверх нормы рабочего времени без компенсации предоставлением другого дня отдыха привлекается к работе в выходные и праздничные дни. Ответчиком произведены начисление и выплата оклада за ночные часы в пониженном на 75% размере, чем за работу в дневное время, ночные и праздничные часы начислены без компенсационных и стимулирующих надбавок: морской, за выслугу лет, премии. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент, дальневосточная надбавка) исчислены и выплачены без учета положенных истцу надбавок. Разница между фактически выплаченной и подлежащей выплате оплатой труда составила 199167,12 рублей. Часть указанной суммы не вошла в средний заработок для расчета оплаты отпусков. Просил взыскать с ответчика оплату труда за работу в ночное время и выходные, нерабочие праздничные дни с декабря 2017г. по декабрь 2018г. в размере 199167,12 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, направил в суд для участия в процессе своего представителя по доверенности.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования уточнила, просила: взыскать с ответчика оплату труда с декабря 2017г. по декабрь 2018г. в размере 71519,56 рублей, оплату отпуска с 23 августа по 19 октября 2018г. в размере 17444,08 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей. Уточненные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения, полагает, что постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 г. № 26-П, на которое указывает представитель истца, не может быть применено в настоящему делу, поскольку основано на иных обстоятельствах, отличных от обстоятельств настоящего дела. Кроме того, сумму компенсации морального вреда, расходов на представителя ответчик считает необоснованно завышенной и не подлежащей взысканию. Полагал, что надлежащим ответчиком по делу является работодатель. В иске просил суд отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, сведениями о причинах неявки суд не располагает. Руководствуясь ст.ст.113-118,167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части в силу следующего.

В соответствии с п.3 ст.37 Конституции РФ и ст.ст.2,11 ТК РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду. Договорная форма реализации способностей человека к труду позволяет воплотить конституционный принцип свободы труда. Этот принцип реализуется в различных правовых нормах: начиная с возникновения трудового отношения и кончая его прекращением. Одной из форм возникновения трудовых отношений является заключение договоров, которые закрепляют обязанности сторон, в том числе, право работодателя требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и право работника требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работнику, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Одним из главных принципов правового регулирования трудовых отношений в ТК РФ устанавливается право работников на своевременное и в полном размере получение причитающейся им заработной платы при наличии возникновения трудовых отношений и выполнение работником трудовой функции.

В силу ст.ст. 21, 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, а работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, должности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается, какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда, что предусмотрено ст.132 ТК РФ.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, принятыми в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст.12, Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об обороне" личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 822 (далее - приказ Минздравсоцразвития России № 822) утверждены перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казённых учреждениях (далее - Перечень видов выплат компенсационного характера) и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казённых учреждениях (далее - Разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера).

Согласно п. 3 Перечня видов выплат компенсационного характера, к выплатам компенсационного характера отнесены выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

В соответствии с пунктами 1 и 2 разъяснений о порядке установления выплат компенсационного характера, выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии с которым, гражданскому персоналу воинских частей и организаций предусмотрены различные виды выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Согласно п.14 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала, установлено, что в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, выплаты компенсационного характера устанавливаются, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Согласно положениям ст.153 ТК РФ, дополнений № 515 от 18.08.16г. к приказу МО РФ № 255 от 23.04.14г., п. 23 приложения № 2 к приказу МО РФ № 255, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее одинарной дневной или часовой ставки за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки сверх месячной нормы рабочего времени без учёта компенсирующего и стимулирующего характера.

Между тем, часть первая статьи 153 ТК РФ, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.

Иное понимание данной нормы приводило бы к утрате реального содержания гарантии повышенной оплаты труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, и тем самым - к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права работника на справедливую заработную плату. Более того, вопреки конституционному принципу равенства, который в сфере оплаты труда означает не только необходимость обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, но и недопустимость применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении, работники, выполнявшие работу в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполнял аналогичную работу в обычный рабочий день (т.е. в нормальных условиях), при этом работники, системы оплаты труда которых не ограничиваются установлением лишь тарифной части заработной платы (оклада, должностного оклада), при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день фактически приравнивались бы с точки зрения оплаты их труда к лицам, чей труд оплачивается исключительно путем выплаты фиксированного оклада (должностного оклада).

Соответственно, при привлечении работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Указанная правовая позиция высказана в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 г. № 26-П.

Выявленный в вышеуказанном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 г. № 26-П конституционно-правовой смысл части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 20293 в должности начальника радиостанции сбс СБ - 408.

За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере: 11378 руб. в месяц или в размере, определенным отдельным соглашением; компенсационные выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплат) районный коэффициент 30%, в соответствии с положением об оплате труда.

В спорные периоды истец работал в выходные и праздничные дни на сбс СБ - 408, что подтверждается приказами работодателя о привлечении к работе в выходные дни, а также расчетными листками работника.

Дни отдыха за работу в указанные дни истцу не предоставлялись, что ответчик не оспаривает. Расчет произведен с применением районного коэффициента, ДВ надбавки, и надбавки за выслугу лет. Иные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, установленные трудовым договором не были начислены. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспариваются ответчиком.

Дополнительно представитель ответчика представил сведения о выплате ФИО6 в марте 2019 денежных средств (доплата за работу в выходные и праздничные дни, отпуск).

Как следует из представленного истцом расчета, проверенного судом и признанного верным, доначислению и выплате истцу за работу в выходные и праздничные дни подлежит сумма в размере 71519,56 рублей.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании доплаты денежных средств за отпуск. Согласно представленному расчету доначислению и выплате истцу денежных средств подлежит сумма в размере 17444,08 рублей за период с 23.08.2018г. по 19.10.2018г.

Доводы ответчика о том, что надлежащим ответчиком по делу является работодатель, а именно войсковая часть 20293, суд находит не состоятельными, поскольку со стороны работодателя нарушений прав истца не установлено, все выплаты производятся ответчиком на основании представленных работодателем приказов, которые были им направлены своевременно.

Требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда, основаны на положениях ст. 237 ТК РФ и подлежат удовлетворению, вместе с тем, определяя размер компенсации суд, с учетом заявления ответчика, периода нарушения прав работника, размера невыплаченной задолженности, с учетом характера причиненных нравственных страданий, полагает возможным определить к взысканию денежную компенсацию морального вреда в размере 1500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Федеральному казенному учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю», третье лицо: войсковая часть 20293 о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации морального вреда– удовлетворить в части.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» в пользу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] доплату за работу в выходные и праздничные дни в размере 71519,56 рублей, доплату за отпуск в размере 17444,08 рублей, денежную компенсацию морального вреда в размере 1500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения 10.04.2019г.

Судья Ящук С.В.