Дело № 2-1050/2019 (2-6290/2018;) ~ М-6077/2018, первая инстанция

Дело №2-1050/2019

25RS0001-01-2018-007975-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2019 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи С.В. Ящук

при секретаре А.А. Денисенко,

с участием истицы [СКРЫТО] В.Н., представителя ответчика Симоновой Е.В., третьего лица [СКРЫТО] А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Филиалу № Государственного учреждения Приморскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о восстановлении срока для получения единовременного пособия по беременности и родам, возложении обязанности по выплате пособия,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований, указав, что работает по трудовому договору в частном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Автошкола «Регион - 125» в должности заместителя директора по учебной части. В 2017 году истица забеременела и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ушла в отпуск по беременности и родам, что подтверждается листком нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ. выданным КГБУЗ ВКРД №.

В период с мая по сентябрь 2018 г. по личным обстоятельствам, были вынуждены с семьей находиться далеко за пределами <адрес>. В связи с этим обстоятельством, и не знанием правил подачи документов для выплаты единовременного пособия по беременности и родам в течении 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам, листок нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен Работодателю только по возвращению в <адрес> в сентябре 2018 года. В сентябре 2018 <адрес> в филиал № Государственного учреждения -Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ были отправлены документы необходимые для выплаты пособия по беременности и родам в отношении ФИО1. Однако посредством Телефонного звонка в адрес бухгалтерии Работодателя от ФСС было отказано в выплате данного пособия. В декабре 2018 г. от ФСС был получен письменный отказ № от 18.12 2018 г.. из которого следует, что документы, предоставленные Автошколой «РГГИОН - 125», были оставлены без рассмотрения в связи с нарушением сроков обращения.

Просит восстановить срок на обращение за выплатой единовременного пособия по беременности и родам; возложить обязанность на филиал № ГУ – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по выплате единовременного пособия по беременности и родам в отношении ФИО1

Впоследствии истица уточнила исковые требования, просила: восстановить сроки больничного листа для выплаты пособия по беременности и родам и для выплаты единовременного пособия при рождении ребенка. От требования о возложении обязанности на филиал № ГУ ПРО ФСС РФ по выплате единовременного пособия по беременности и родам истица отказалась.

Истица в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагала их необоснованными.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании требования истицы поддержал, полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В соответствии со ст. 3 указанного Закона одним из видов государственного пособия гражданам, имеющим детей, является единовременное пособие при рождении ребенка.

В силу ст.11 Закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 года, право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Согласно ст. 17.2 указанного Федерального закона единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2007 г. N 74 утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Между тем, из приведенных норм следует, что указанные федеральные законы непосредственно не регулируют отношения, связанные с восстановлением пропущенного шестимесячного срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 г. N 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Абзац 3 пункта 80 названного Порядка, закрепляя право территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации на принятие решения о назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока обращения при наличии уважительных причин его пропуска, фактически воспроизводит положения части 3 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Статья 17.2 Федерального закона РФ от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данной нормой, формальное истечение которых не отменяет право на получение государственных пособий.

При этом, при обращении лица в суд последний вправе, исходя из конкретных обстоятельств, признать причину пропуска срока обращения за пособием уважительной.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает по трудовому договору в частном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Автошкола «Регион-125» в должности заместителя директора по учебной части.

С 24.10.2017г. по 12.03.2018г. находилась в отпуске по беременности и родам, что подтверждается листком нетрудоспособности от 24.10.2017г., выданным КГБУЗ ВКРД №.

Как следует из пояснений истца, в сентябре 2018г. работодателем в Филиал № Государственного учреждения Приморскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ направлены документы для выплаты пособия по беременности и родам в отношении ФИО1.

Согласно ответа ГУ – ПР ФСС РФ от 18.12.2018г., выплата единовременного пособия при рождении ребенка осуществляется не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, в случае пропуска срока обращения за пособием, единовременное пособие при рождении ребенка может быть назначено и выплачено ФСС РФ при предоставлении решения судебных органов о продлении срока выплат указанного пособия.

Как следует из пояснений истицы, в период с мая по сентябрь 2018г. по личным обстоятельства она и ее семья были вынуждены находиться за пределами <адрес>. В связи с эти обстоятельством и незнанием порядка подачи документов для выплаты единовременного пособия по беременности и родам в течение 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам, листок нетрудоспособности был ею предоставлен работодателю только в сентябре 2018г.

Таким образом, полагает, что ФИО1 в установленный законом срок не обратилась к ответчику с заявлением о получении единовременного пособия при рождении ребенка по уважительной, поскольку с мая по сентябрь 2018г. была вынуждена находиться за пределами <адрес>, в связи с необходимостью лечения заболевания супруга, кроме того не знала порядка обращения за пособием.

Руководствуясь положениями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 г. N 1012н, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин пропуска истцом предусмотренного законом срока на обращение за назначением и выплатой пособия, в связи с чем, с учетом мнения представителя ответчика, суд полагает необходимым восстановить ФИО1 срок для обращения за получением единовременного пособия при рождении ребенка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Филиалу № 3 Государственного учреждения Приморскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о восстановлении срока для получения единовременного пособия по беременности и родам, возложении обязанности по выплате пособия -удовлетворить.

Восстановить [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] срок для обращения за получением единовременного пособия при рождении ребенка.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с 17.04.2019г..

Судья С.В. Ящук