Дело № 2-1022/2018 ~ М-87/2018, первая инстанция

Дело № 2-1022/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2018 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Лушер Т.А.,

При участии представителей Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю Савченко И.В., Васюк М.В., Ответчика ИП Чумаковой Н.А.,

при секретаре Гончаровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Чумаковой Наталье Анатольевне о признании противоправными действия по в отношении неопределенного круга лиц потребителей и возложении обязанности довести до потребителей решение суда,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребназдора Приморского края обратилось в суд с вышеназванным заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что 23.10.2017 в 11 час. 30 мин. в магазине детских товаров индивидуального предпринимателя Чумаковой Н.А., расположенном по адресу г. Владивосток, ул. Луговая, д. 18, проведено внеплановое выездное мероприятие по контролю по распоряжению врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю Т.Н. Детковской от 17.10.2017 № 2037 с целью реализации Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11.09.2017 № 843 «О выявлении и пресечении незаконного ввоза, производства и оборота на территории Российской Федерации продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной». ИП Чумакова Н.А. осуществляет розничную продажу детской одежды и обуви. ИП Чумакова Н.А. не довела до сведения потребителей информацию о наименовании, о месте нахождения (адрес) и режиме работы на вывеске (вывеска магазина отсутствует). Указанный факт нарушает права потребителей на предоставление информации о продавце, а также делает невозможным направление претензий в адрес продавца (ИП Чумаковой Н.А.) в случае необходимости. По фактам выявленных нарушений составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ (вывеска), ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушения требований технических регламентов). В то же время в ходе проверки установлено, что в продаже находились товары для детей, не отвечающие требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011) по факту отсутствия маркировки (этикетки) с обязательной информацией для потребителей. Допущенные индивидуальным предпринимателем Чумаковой Н.А. нарушения затрагивают права неопределенного круга потребителей, которые приобретали либо имели намерение приобрести вышеперечисленные товары ранее.

Просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Чумаковой Натальи Анатольевны, осуществляющее деятельность в сфере розничной торговли в магазине детских товаров по адресу <адрес>, которые выразились в следующем: осуществление торговой деятельности при отсутствии наименования, места нахождения индивидуального предпринимателя и режима работы магазина на вывеске (вывески Магазин отсутствует); реализация товаров для детей (одежды), не отвечающих требованиям Технического регламент Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростов» (Т ТС 007/2011) по факту отсутствия маркировки (этикетки) с обязательной информацией дл потребителей, в том числе о безопасности продукции (отсутствие маркировки единым знаком обращения продукции на рынке); обязать индивидуального предпринимателя Чумакову Наталью Анатольевну прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей и обязать довести решение суда до потребителей через средства массовой информации г. Владивостока в установленные судом сроки.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования и просил признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя (ИП) Чумаковой Натальи Анатольевны за период с 23.10.2017 по 31.01.2018, выразившиеся в осуществлении торговой деятельности при отсутствии наименования, места нахождения индивидуального предпринимателя и режима работы магазина на вывеске; признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя (ИП) Чумаковой Натальи Анатольевны, выразившиеся в реализации товаров для детей (одежды), не отвечающих требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011) по факту отсутствия на товарах маркировки (этикетки) с обязательной информацией для потребителей, в том числе о безопасности продукции (отсутствие маркировки единым знаком обращения продукции на рынке), обязать ИП Чумакову Н. А. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации товаров для детей (одежды), не отвечающих требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011) по факту отсутствия на товаре маркировки (этикетки) с обязательной информацией для потребителей, в том числе о безопасности продукции (отсутствие маркировки единым знаком обращения продукции на рынке); обязать ИП Чумакову Н. А. довести решение суда до потребителей через средства массовой информации г. Владивостока (сайты СМИ г. Владивостока в сети интернет, печатные СМИ г. Владивостока, радио телевидение г. Владивостока, иное) в установленные судом сроки.

Представители истца по доверенности Савченко И.В., Васюк М.В. в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований, по доводам и основаниям, изложенным в заявлении и уточнении к нему.

Индивидуальный предприниматель Чумакова Н.А. в судебном заседании требования не признала и пояснила суду, что все выявленные нарушения устранены.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 23.10.2017 в 11 час. 30 мин. в магазине детских товаров индивидуального предпринимателя (ИП) Чумаковой Натальи Анатольевны (ИНН №, ОГРН № от 14.10.2004), расположенном по адресу <адрес>, проведено внеплановое выездное мероприятие по контролю по распоряжению врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю Т.Н. Детковской от 17.10.2017 № 2037 с целью реализации Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11.09.2017г. № 843 «О выявлении и пресечении незаконного ввоза, производства и оборота на территории Российской Федерации продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной».

В судебном заседании установлено, что ИП Чумакова Н.А. осуществляет розничную продажу детской одежды и обуви.

Согласно ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Материалами дела установлено, что ИП Чумакова Н.А. не довела до сведения потребителей информацию о наименовании, о месте нахождения (адрес) и режиме работы на вывеске (вывеска магазина отсутствует). Указанный факт нарушает права потребителей на предоставление информации о продавце, а также делает невозможным направление претензий в адрес продавца (ИП Чумаковой Н.А.) в случае необходимости.

Требования к качеству и безопасности, а также условиям обращения на рынке продукции, предназначенной для детей и подростков, определены Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 797.

Так продукция, предназначенная для детей и подростков, выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту.

Статья 9 ТР ТС 007/2011 предусматривает требования к маркировке продукции, предназначенной для детей и подростков. Так предусмотрено, что маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации.

Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию иди товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии). Маркировка одежды, изделий из текстильных материалов, кожи, меха, трикотажных изделий и готовых штучных текстильных изделий в дополнение к обязательным требованиям должна иметь информацию с указанием: вида и массовой доли (процентного содержания) натурального и химического сырья в материале верха и подкладке изделия (отклонения фактических значений процентного содержания сырья не должно превышать 5 процентов), а также вида меха и вида его обработки (крашеный или некрашеный); размера изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукции; символов по уходу за изделием и (или) инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Согласно ст. 13 ТР ТС 007/2011, продукция для детей и подростков, соответствующая требованиям безопасности настоящего технического регламента и прошедшая процедуру оценки (подтверждения) соответствия, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.

Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынке.

В ходе проверки установлено, что в продаже находились товары для детей, не отвечающие требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011) по факту отсутствия маркировки (этикетки) с обязательной информацией для потребителей. На изделиях (товарном ярлыке, этикетках, упаковке) отсутствуют: - наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя, импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; символы по уходу за изделием; размер изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативна/с документа на конкретный вид продукции; дата изготовления; единый знак обращения на рынке. Без вышеперечисленной информации для потребителей, реализовались, джемперы трикотажные верхние детские марки «THO MASBOY»; жилеты трикотажные верхние детские марки «VIO FALONI»

В силу ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей», если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информации о товаре, он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещении других убытков.

По фактам выявленных нарушений составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ (вывеска), ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушения требований технических регламентов).

В то же время допущенные индивидуальным предпринимателем Чумаковой Н.А. нарушения затрагивают права неопределенного круга потребителей, которые приобретали либо имели намерение приобрести вышеперечисленные товары ранее.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в данной части.

Вместе с тем, требование о возложении обязанности индивидуального предпринимателя Чумакову Наталью Анатольевну довести решение суда до потребителей через средства массовой информации г. Владивостока (сайты СМИ г. Владивостока в сети интернет, печатные СМИ г. Владивостока, радио/ телевидение г. Владивостока, иное) в установленные судом сроки не подлежит удовлетворению как не основанные на законе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Чумаковой Наталье Анатольевне о признании противоправными действия по в отношении неопределенного круга лиц потребителей и возложении обязанности довести до потребителей решение суда, удовлетворить в части.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя (ИП) Чумаковой Натальи Анатольевны за период с 23.10.2017 г. по 31.01.2018 г., выразившиеся в осуществлении торговой деятельности при отсутствии наименования, места нахождения индивидуального предпринимателя и режима работы магазина на вывеске.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя (ИП) Чумаковой Натальи Анатольевны, выразившиеся в реализации товаров для детей (одежды), не отвечающих требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011) по факту отсутствия на товарах маркировки (этикетки) с обязательной информацией для потребителей, в том числе о безопасности продукции (отсутствие маркировки единым знаком обращения продукции на рынке).

Обязать индивидуального предпринимателя Чумакову Наталью Анатольевну прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации товаров для детей (одежды), не отвечающих требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011) по факту отсутствия на товаре маркировки (этикетки) с обязательной информацией для потребителей, в том числе о безопасности продукции (отсутствие маркировки единым знаком обращения продукции на рынке).

В части требований обязать ИП Чумакову Н. А. довести решение суда до потребителей через средства массовой информации г. Владивостока (сайты СМИ г. Владивостока в сети интернет, печатные СМИ г. Владивостока, радио телевидение г. Владивостока, иное) в установленные судом сроки,оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Т.А. Лушер