Дело № 12-938/2018, апелляция

Дело № 12-936/2018

РЕШЕНИЕ

23.08.2018 г.Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Синицын К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника УПФР по Ленинскому району г.Владивостока на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Владивостока от 03.05.2018 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении Генерального директора ООО «АНТАЛИЯ» [СКРЫТО] Л.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Владивостока от 03.05.2018 производство по делу в отношении Генерального директора ООО «АНТАЛИЯ» [СКРЫТО] Л.В. об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административный орган – УПФР по Ленинскому району г.Владивостока с данным постановлением не согласилось, начальником управления подана жалоба, согласно доводам и основаниям которой просит постановление мирового судьи от 03.05.2018 отменить, полагая, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Представитель УПФР по Ленинскому району г.Владивостока, [СКРЫТО] Л.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Прекращая производство по делу, мировой судья исходил из того обстоятельства, что установленная п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений за февраль 2017 года Генеральным директором ООО «АНТАЛИЯ» не исполнена в срок до 15.03.2017, однако на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении 03.05.2018 годичный срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, истек.

Оспаривая данное постановление, представитель административного органа ссылался на то, что правонарушение носит длящийся характер, и срок давности должен исчисляться с момента его выявления – 05.12.2017, когда фактически сведения были представлены.

Данный довод противоречит положениям ст.4.5 КоАП РФ, а также разъяснениям, изложенным в абз.3 п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5, в соответствии с которыми судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом, иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, обязанностей. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

В связи с чем, по доводам рассматриваемой жалобы основания для отмены постановления мирового судьи отсутствуют.

Нарушений норм административного законодательства, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу начальника УПФР по Ленинскому району г.Владивостока на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Владивостока от 03.05.2018 оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Владивостока от 03.05.2018 – оставить без изменения.

Судья К.В. Синицын