Дело № 12-906/2016, апелляция

Дело №

РЕШЕНИЕ

13 мая 2016 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> края Тельнов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

ФИО1 с указанным постановлением не согласилась, в связи с чем, подала жалобу, считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку она не была уведомлена надлежащим образом о рассмотрении дела. Кроме того, считает что отсутствует событие вмененного заявителю правонарушения. Просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе в полном объеме.

Представитель Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, неявка представителя не является препятствием в рассмотрении жалобы по существу.

Суд, выслушав представителя заявителя, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению, а административное производство - прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей…

Судом установлено, что в ходе проведенной сотрудниками Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, по адресу: <адрес>, введется строительство четырехэтажного дома, при отсутствии разрешения на строительство, оформленного в установленном законом порядке, что является нарушением требований Градостроительного кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ.

Постановлением Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч.2 ст. 4.5 КоАП РФ).

Согласно материалам дела, административное правонарушение было обнаружено в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, постановление об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечение установленного законом срока.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.. .

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности ФИО1 истек, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – удовлетворить.

Постановление Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 – отменить, административное производство - прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Е.А. Тельнов