Дело № 12-548/2019, апелляция

№ 12-548/2019

РЕШЕНИЕ

08 апреля 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Н.А. Ярошева,

рассмотрев жалобу инспектора ОГИБДД ОМВД России по Черниговскому району на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 06.12.2018 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] Сергея [СКРЫТО],

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Владивостока от 06.12.2018 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] С.В. прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Черниговскому району с данным постановлением не согласился, обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Владивостока Приморского края от 06.12.2018 отменить, дело об административном правонарушении, совершенном [СКРЫТО] С.В., вернуть на новое рассмотрение.

[СКРЫТО] С.В., представитель ОГИБДД УМВД России по Черниговскому району в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении жалобы в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подача должностными лицами жалоб на постановления по делу об административном правонарушении и их рассмотрение судьями регламентированы положениями ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, то есть, осуществляется в порядке, предусмотренном для разрешения жалоб на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях.

Учитывая это, судья вышестоящего суда по результатам рассмотрения таких жалоб на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ вправе вынести решение об отмене постановления судьи, которым производство по делу об административном правонарушении было прекращено, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях, предусмотренных данной нормой.

При этом, следует иметь ввиду, что согласно п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Таким образом, срок давности привлечения к административнойответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, может истечь и на датувынесения решения судьей вышестоящего суда по жалобе должностноголица на постановление судьи.

Исходя из смысла указанных норм вопрос об изменении оснований для прекращения производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

Следовательно, по истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, судья вышестоящего суда может не согласиться с доводами мирового судьи относительно правовой квалификации действий (бездействия), однако, не вправе изменять основания прекращения производства по делу, установленные мировым судьей, на иные обстоятельства, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности к этому моменту истек, и прекращение производства по делу об административном правонарушении в отношении лица по иным (нереабилитирующим ) основаниям будет ухудшать положение этого лица.

При таких обстоятельствах истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на постановление мирового судьи, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда. То есть, в этом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 02.11.2018 в отношении [СКРЫТО] С.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, по факту того, что 02.11.2018 в 12.29 час. водитель [СКРЫТО] С.В., управляя автомашиной "М.Паджеро" государственный номер У312НХ, в районе автодороги А-350 Хабаровск-Владивосток577 км., в нарушение ПДД выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, совершил маневр обгона.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Владивостока от 06.12.2018 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] С.В. прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, на момент подачи жалобы на постановление мирового судьи, истек.

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что вопрос о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава правонарушения за пределами пресекательного срока обсуждаться не может, оснований для отмены постановления мирового судьи у судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу инспектора ОГИБДД ОМВД России по Черниговскому району на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 06.12.2018 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] Сергея [СКРЫТО] оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Владивостока Приморского края от 06.12.2018 оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Н.А.Ярошева