Дело № 12-475/2017, апелляция

Дело № 12-475/2017

РЕШЕНИЕ

Судья Ленинского районного суда <адрес> Игнатьичев Д.В.,

с участием защитника ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО3 в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданин РФ, холостой, имеющий на иждивении несовершеннолетних детей, работающего в ООО «Центурион» финансовым директором, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1 подал на него жалобу, в обоснование которой указал, что объективная сторона вменяемого ФИО1 правонарушения заключается в нарушении гражданами правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами. Но выразилось это правонарушение в том, что ФИО1 не уведомил уполномоченный территориальный орган исполнительной власти о перемене места жительства. При этом нарушения именно Правил хранения по месту своего жительства, где предписано хранить оружие, ФИО1 не допускал. Не отрицая факт неуведомления, защитник полагал, что в бездействии ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ. Однако переквалификация на данную статью невозможна, поскольку ухудшит положение ФИО1 Также полагал, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истёк. Выводы мирового судьи об этом являются неверными. Просит в жалобе отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о месте и времени слушания дела извещалось судом, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, судья счёл возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела, проверив дело в полном объеме, не ограничиваясь доводами жалобы, выслушав пояснения защитника, судья приходит к следующим выводам.

Часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 статьи 20.8 КоАП РФ (ношение огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ "Об оружии" приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в органе внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. В случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации обязан в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обратиться в соответствующий орган внутренних дел с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.

Статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ "Об оружии" предусмотрено, что гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 42 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), граждане Российской Федерации имеют право хранить коллекции оружия и патронов по месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 59 Правил, то есть с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

В силу пункта 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как следует из протокола об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ, указанного числе (ДД.ММ.ГГГГ) в 18 час. 45 мин. по адресу: <адрес> участковом пункте полиции № (УПП №) было выявлено, что ФИО1 нарушил правила хранения оружия, выданного по лицензии и разрешению органов внутренних дел, что выразилось в неуведомлении свыше двух месяцев органов (внутренних дел) после смены места жительства.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 45 мин. по адресу: <адрес> участковом пункте полиции № было выявлено, что ФИО1, имеющий разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия по адресу: <адрес>, изменил место жительства, зарегистрировавшись с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, не уведомив об этом в установленный статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ "Об оружии" срок органы внутренних дел.

Доказательствами по делу являются: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ПК-25 №; копия паспорта ФИО1 с отметкой о его регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; копии разрешений на хранение и ношение трёх единиц охотничьего пневматического огнестрельного оружия РОХа №, действительного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, №, действительного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, №, действительного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в каждом из которых в качестве места регистрации ФИО1 указан адрес: <адрес>.

В протоколе ФИО1 указал на согласие с обоснованностью обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении. Такое же согласие он выразил и в судебном заседании мирового судьи.

Между тем, проанализировав указанные выше материалы дела, судья приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

Так, мировой судья, приходя к выводу о неисполнении ФИО1 на момент судебного заседания возложенной на того обязанности обратиться в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия, не выяснил, поступали ли такие заявления от ФИО1 в органы внутренних дел в действительности. Из материалов дела неясно, каким образом старший участковый уполномоченный полиции, не являющийся сотрудником лицензионно-резрешительного отдела органа внутренних дел, а также мировой судья установили, что ФИО1 с указанными заявлениями не обращался.

Признание ФИО1 своей вины, отраженное в протоколе об административном правонарушении, заявленное в судебном заседании и отраженное в постановлении судьи, а также наличие в деле светокопий разрешений на хранение и ношение оружия не раскрывают данное обстоятельство и не позволяют считать его установленным.

Из дела неясно, каким образом и при каких обстоятельствах были получены или изготовлены копии разрешений. Лицо, заверившее их своей подписью, на копиях не указано.

Сведения из официального источника (компетентного органа, должностного лица) о фактах обращения ФИО1 в заявлением в порядке ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ "Об оружии" в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, доказательства, оцененные судьей в их совокупности в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ, не подтверждают фактические обстоятельства дела, а все сомнения в силу ч. 4 ст. 1.4 КоАП РФ в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.

Руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.