Дело № 9а-77/2019 ~ М-291/2019, первая инстанция

М-291/19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового заявления

02 сентября 2019 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Медведева Е.А., изучив административное исковое заявление [СКРЫТО] Н. А. к Думе города Владивостока о признании нормативного правового акта недействующим в части,

установил:

[СКРЫТО] Н.А. в лице своего представителя Пушкаревой О.С. обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в котором просит признать недействующим п. 1.5.10 Приложения 1 к решению Думы города Владивостока от 30 июля 2015 № 505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы на землю в городе Владивостоке», в части установления коэффициента функционального использования «9» для земельных участков, имеющих вид функционального использования «Строительство объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания объектов прочей непроизводственной деятельности свыше пяти лет с момента предоставления земельного участка».

Производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, предусмотрено Главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Определением судьи Приморского краевого суда от 16.08.2019 вышеназванное административное исковое заявление оставлено без движения, с установлением срока до 02 сентября 2019 года для исправления отмеченных в нём недостатков.

Во исполнение определения судьи Приморского краевого суда от 16.08.2019, представителем административного истца представлены доказательства, подтверждающие факт того, что административный истец является субъектом отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом; а также копия административного иска и приложенные к нему документы, для последующего их вручения прокурору Приморского края.

В то же время, в нарушении требований, установленных пунктом 1 части 1 статьи 126 КАС РФ, представителем административного истца представлены доказательства, подтверждающие факт того, что административный истец является субъектом отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, не в количестве, соответствующем числу участников процесса.

Так, в пакете приложений к административному иску, подлежащему направлению в адрес административного ответчика, отсутствуют вышеназванные доказательства. При этом имеющийся в суде материал не содержит сведений о том, что административный ответчик – Дума города Владивостока располагает доказательствами, подтверждающими факт того, что административный истец является субъектом отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом.

Требования процессуальных норм были изложены судьей в мотивированной части определения.

В этой связи, прихожу к выводу о том, что определение от 16.08.2019 исполнено представителем истца не в полном объеме.

В силу части 2 статьи 210 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 7 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса...

Согласно пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 129, частью 2 статьи 210 КАС РФ, судья

определил:

административное исковое заявление [СКРЫТО] Н. А. к Думе города Владивостока о признании нормативного правового акта недействующим в части вернуть в адрес представителя административного истца, подписавшего административный иск, о чём для сведения сообщить административному истцу.

Одновременно разъяснить [СКРЫТО] Н. А. и его представителю Пушкаревой О. С., что возвращение административного искового заявления не ограничивает доступ административного истца к правосудию, поскольку не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Приморского краевого суда Е.А. Медведева