Дело № 9а-24/2020 ~ М-90/2020, первая инстанция

М-90/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового заявления

26 февраля 2020 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Медведева Е.А., изучив административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Приморская рыболовецкая кооперация» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, министерству имущественных и земельных отношений Приморского края, заинтересованное лицо – администрация Находкинского городского округа об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

установила:

Общество с ограниченной ответственностью «Приморская рыболовецкая кооперация» обратилось в суд с административным иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, министерству имущественных и земельных отношений Приморского края, заинтересованное лицо – администрация Находкинского городского округа об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости предусмотрено Главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В силу части 4 статьи 245 Кодекса административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии подается в суд в соответствии с правилами подсудности, установленными статьей 20 настоящего Кодекса. В случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости подается в суд при условии соблюдения установленного статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» порядка обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Досудебное обжалование в комиссии результатов определения кадастровой стоимости не является обязательным только для физических лиц. В силу пункта 15 статьи 20 КАС РФ рассматривает указанные дела в качестве суда первой инстанции краевой суд (часть 4 статьи 245 КАС РФ).

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» при принятии к производству заявления о пересмотре кадастровой стоимости, суд проверяет его на соответствие требованиям статей 131 и 132 ГПК РФ, статей 125, 126, частей 1 - 3 статьи 246 КАС РФ.

Установленный абзацем первым статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления предварительный порядок обращения в Комиссию является досудебным порядком урегулирования спора. В связи с этим к заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должны прилагаться документы, подтверждающие его соблюдение.

О соблюдении досудебного порядка свидетельствует решение Комиссии об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо документы, подтверждающие факт обращения в Комиссию и нерассмотрения ею заявления в установленный законом срок.

Частью 22 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.

Вместе с тем, доказательств обращения административного истца в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Приморскому краю с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, к административному исковому заявлению не приложено. Равным образом, отсутствуют и сведения о принятом Комиссией решении об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо документы, подтверждающие факт обращения в Комиссию и не рассмотрения ею заявления в установленный законом срок.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

Поскольку административным истцом (юридическим лицом) не соблюден установленный статьей 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров, административное исковое заявление подлежит возвращению со всеми приложенными к нему документами в адрес административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, судья

определила:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Приморская рыболовецкая кооперация» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, министерству имущественных и земельных отношений Приморского края, заинтересованное лицо – администрация Находкинского городского округа об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости вернуть административному истцу.

Одновременно разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Приморская рыболовецкая кооперация», что возвращение административного искового заявления не ограничивает доступ административного истца к правосудию, поскольку не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Приморский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Приморского краевого суда Е.А. Медведева