Дело № 33а-9843/2021, апелляция

Судья Смуряков Д.А. № 33а-9843/21

25RS0031-01-2021-000616-40

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

суда апелляционной инстанции

г.Владивосток 10.11.2021

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Туктамышевой О.В.

судей Гуцалова И.В., Новожиловой И.Н.

при секретаре Бондаренко С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу [СКРЫТО] Л.М. на определение Ханкайского районного суда Приморского края от 02.09.2021 по административному делу по административному исковому заявлению [СКРЫТО] Людмилы Михайловны к Спасскому муниципальному отделу Управления [СКРЫТО] по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании уведомления о приостановлении государственной регистрации права собственности недвижимого имущества незаконным и возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Гуцалова И.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором с учётом уточнённых требований просила признать незаконным уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Спасского межмуниципального отдела Управления [СКРЫТО] по Приморскому краю о приостановлении государственной регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ по государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, и возложить обязанность повторно рассмотреть её заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе подготовки к судебному разбирательству 30.08.2021 от административного истца поступило письменное ходатайство об отказе от заявленных исковых требований и прекращении производства по делу.

Административный истец и административные ответчики в судебное заседание 02.09.2021 не явились, уведомлены надлежащим образом.

По определению Ханкайского районного суда Приморского края от 02.09.2021 производство по административному исковому заявлению [СКРЫТО] прекращено в связи с отказом административного истца от административного иска.

Не согласившись с данным определением, [СКРЫТО] в частной жалобе просит определение отменить, утверждая, что оно принято с нарушением закона, так как суд ввёл её в заблуждение и принудил подписать заранее подготовленное заявление об отказе от административного иска. При этом ей не было надлежащим образом вручено извещение о назначенном на 02.09.2021 судебном заседании.

Рассмотрев ходатайство заявителя [СКРЫТО] об отложении судебного заседания в Приморском краевом суде в связи с эпидемиологической ситуацией, судебная коллегия полагает возможным в его удовлетворении отказать. В силу Указа Президента РФ от 20.10.2021 № 595 «Об установлении не территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре-ноябре 2021 г.» в целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции, укрепления здоровья граждан РФ установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы с 30.10.2021 по 07.11.2021 включительно (п.1). С учётом п.2 Указа в Приморском крае дополнительные нерабочие дни установлены не были. При этом заявитель не была лишена возможности представить судебной коллегии дополнительные доводы к частной жалобе. Кроме того, в материалах дела имеется заявление [СКРЫТО] об ускоренном рассмотрении частной жалобы с учётом разумности сроков судопроизводства (л.д.41).

Таким образом, безусловных оснований для отложения рассмотрения частной жалобы судебной коллегией не установлено.

На основании ст.ст.150, 152 КАС РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещённых о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что в ходе подготовки к судебному разбирательству 30.08.2021 от административного истца [СКРЫТО] поступило письменное заявление об отказе от административных исковых требований к Спасскому муниципальному отделу Управления [СКРЫТО] по Приморскому краю, Управлению Федерльной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании уведомления о приостановлении государственной регистрации права собственности недвижимого имущества незаконным, возложении обязанности.

Согласно ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу положений п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Положения ст.195 КАС РФ, в соответствии с которой повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, административному истцу были разъяснены и понятны, что отражено в письменном заявлении [СКРЫТО].

Прекращая производство по делу на основании поступившего заявления [СКРЫТО], суд первой инстанции исходил из того, что отказ от административного иска является процессуальным правом административного истца и не противоречит положениям КАС РФ, другим федеральным законам, не нарушает права других лиц, в связи с чем суд обоснованно пришёл к выводу о возможности принятия административного истца от административного иска и прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах действующего законодательства.

Доводы частной жалобы о том, что суд ввёл административного истца в заблуждение и принудил подписать заранее подготовленный печатный текст заявления об отказе от административного искового заявления опровергается материалами административного дела, поскольку поданный отказ от административного иска административным истцом написан собственноручно. При этом [СКРЫТО] в заявлении о прекращении производства по делу указано на то, что ей были разъяснены и понятны последствия отказа от административного иска (л.д.26).

Довод частной жалобы о том, что [СКРЫТО] не была надлежащим образом извещена о дате судебного заседания, назначенного на 02.09.2021, также не состоятелен.

В соответствии с ч.1 ст.96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путём отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Аналогичные требования закона также изложены в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".

Как усматривается из материалов дела при подаче административного иска, [СКРЫТО] был указан сотовый номер и ходатайство об уведомлении её посредством смс-сообщений в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией, возникшей в связи с новой короновирусной инфекцией (COVID-19).

О дате судебного заседания, назначенного на 09.30 мин. 02.09.2021, административный истец была уведомлена по указанному ею номеру телефона, то есть надлежащим образом, что подтверждается составленной телефонограммой от 30.08.2021, достоверность которой сомнений не вызывает (л.д.27).

А направление телефонограммы подтверждается поступившей из Ханкайского районного суда детализацией телефонных звонков.

Нарушений закона при вынесении определения не допущено, в связи с чем оснований для его отмены, в том числе по доводам частной жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.315-317 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Ханкайского районного суда Приморского края от 02.09.2021 оставить без изменения, частную жалобу [СКРЫТО] Л.М. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения определения суда апелляционной инстанции в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи