Дело № 33а-939/2020 (33а-14295/2019;), апелляция

25RS0002-01-2019-006999-50

30 января 2020 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Гончарова А.А.

судей Судницыной С.П. и Туктамышевой О.В.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску [СКРЫТО] А.А. к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю об оспаривании отказа в возврате денежных средств по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 18 ноября 2019 года, которым административное исковое заявление [СКРЫТО] А.А. удовлетворено. Признано незаконным решение судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю Ощепкова Н.О., оформленное письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, на ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав [СКРЫТО] А.А.

Заслушав доклад судьи Судницыной С.П., выслушав объяснения представителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю Фасхутдинову Е.Л., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя [СКРЫТО] А.А. – Пирогова Э.В., судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

[СКРЫТО] А.А. обратился в суд с административным иском указав в обоснование, что решением Фрунзенского районного суда города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были признаны незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФСПП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и действия ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю по взысканию денежных средств с расчетных счетов [СКРЫТО] А.А.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в отдел судебных приставов с заявлением о возврате взысканных денежных средств. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России отказало в удовлетворении его заявления до рассмотрения апелляционной жалобы на решение Фрунзенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Считает отказ в возврате денежных средств незаконным, поскольку апелляционная жалоба подана административным ответчиком по делу №, однако его требования о возврате денежных средств основаны на ином судебном решении, а именно на решении Фрунзенского районного суда города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном по делу №.

Просит признать незаконным отказ в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о возврате денежных средств, взысканных с [СКРЫТО] А.А. по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Представитель административного истца поддержал заявленные требования.

Представитель ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю возражал против административного иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Судом вынесено указанное выше решение, на которое представителем административного ответчика подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением Фрунзенского районного суда города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворено административное исковое заявление [СКРЫТО] А.А. к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам УФССП России по Приморскому краю об оспаривании действий, решения, возложении обязанности. Признаны незаконными постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам УФССП России по Приморскому краю об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ № и действия судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств с расчетных счетов [СКРЫТО] А.А., предпринятые в соответствии с постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из установочной части данного судебного решения, ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом города Владивостока вынесено определение о взыскании с [СКРЫТО] А.А. стоимости проведенной в рамках гражданского дела № по иску [СКРЫТО] А.А. к Богуславской С.Е. о взыскании суммы по договору уступки права (цессии) судебной почерковедческой экспертизы № в размере 16142 рублей.

На основании указанного определения судом выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство № с предметом о взыскании с [СКРЫТО] А.А. в пользу ФБУ ЛСЭ Минюста России задолженности в размере 16142 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на основании которого ПАО «Сбербанк России» произведено удержание денежных средств со счета [СКРЫТО] А.А. в размере 17271,94 рублей.

Вместе с тем, судом было установлено, что исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ был утерян при объединении в 2017 году двух отделов - ОСП по Ленинскому и ОСП по Фрунзенскому районам. На момент рассмотрения дела заявление судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного документа не было рассмотрено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для удовлетворения административного искового заявления [СКРЫТО] А.А. об оспаривании постановления и действий судебного пристав-исполнителя.

Разрешая настоящее дело, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что признание незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации влечет отмену всех предпринятых в соответствии с этим постановлением мер и возврат поступивших на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должнику.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Между тем, рассматривая настоящее дело, суд первой инстанции указанное разъяснение не учел, к участию в деле взыскателя по исполнительному производству № ФБУ Приморская ЛСЭ Минюста РФ не привлек, тем самым суд разрешил спор о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Согласно пункту 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

В силу пункта 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене, с направлением дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду следует дать надлежащую оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, тщательно проверить доводы административного истца о незаконности решения об отказе в возврате денежных средств, и, установив по делу все юридически значимые обстоятельства, вынести решение в строгом соответствии с законом.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 18 ноября 2019 года отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи