Дело № 33а-9182/2020, апелляция

Судья Буланова Н.А. Дело № 33а-9182/2020

25RS0002-01-2019-006999-50

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 ноября 2020 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Украинцевой С.Н.

судей Горпенюк О.В. и Туктамышевой О.В.

при секретаре Бондаренко С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] А.А. к Отделу судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю об оспаривании отказа в удовлетворении заявления о возврате денежных средств по апелляционной жалобе представителя административных ответчиков ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа, УФССП России по Приморскому краю Молодых И.И. на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 25 июня 2020 года, которым административное исковое заявление [СКРЫТО] А.А. удовлетворено: признано незаконным решение судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю Ощепкова Н.О., оформленное письмом от 14.08.2019 №71241. На ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав [СКРЫТО] А.А., путем рассмотрения заявления [СКРЫТО] А.А. от 31.07.2019 о возврате денежных средств, взысканных с административного истца по постановлению судебного пристава-исполнителя от 15.02.2019 №.

Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., объяснения представителя ответчика Молодых И.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражение представителя административного истца Пирогова Э.В., судебная коллегия

[СКРЫТО] А.А. обратился в суд с административным иском об оспаривании оформленного письмом отказа судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО Ощепкова Н.О. от 14.08.2019 №71241 о возврате денежных средств, взысканных с административного истца на основании постановления от 15.02.2019 №. В обоснование заявленных требований он указал, что решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 27.06.2019 по делу № 2а-318/19 признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю от 15.02.2019 № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и действия ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю по взысканию денежных средств с расчетных счетов [СКРЫТО] А.А. Административный истец 31.07.2019 обратился в Отдел судебных приставов с заявлением о возврате незаконно удержанных денежных средств, однако оспариваемым письмом ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России ему отказано в удовлетворении заявления в связи с рассмотрением апелляционной жалобы на решение Фрунзенского районного суда от 10 июля 2019 года по делу № 2а-389/19. [СКРЫТО] А.А. считает отказ незаконным, поскольку апелляционная жалоба подана ответчиком на решение суда по другому делу: № 2а-389/19. Просит признать незаконным отказ в удовлетворении заявления от 31.07.2019 о возврате денежных средств, взысканных с [СКРЫТО] А.А. по постановлению судебного пристава-исполнителя от 15.02.2019 №.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца [СКРЫТО] А.А., представителей административных ответчиков ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, УФССП России по Приморскому краю, представителя заинтересованного лица ФБУ Приморская ЛСЭ Минюста РФ.

В письменных возражениях представители ответчиков ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, УФССП России по Приморскому краю требования административного иска не признали, указав, что решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 27.06.2019 не обязывает судебного пристава вернуть денежные средства [СКРЫТО] А.А., удержанные по постановлению от 15.02.2019 № в сумме 17271,94 руб. Приморским краевым судом рассмотрено дело по апелляционной жалобе ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю на решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 10.07.2019 №2а-3891/19 по иску [СКРЫТО] А.А. к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФСП России по Приморскому краю о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.02.2017, решение отменено полностью с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска. Полагают, что оснований для возврата денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, не имеется. Просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель заинтересованного лица ФБУ Приморская ЛСЭ Минюста РФ возражал против удовлетворения иска и в письменных возражениях указал, что в ходе исполнительного производства о взыскании с [СКРЫТО] А.А. в пользу ФБУ Приморская ЛСЭ Минюста России расходов на проведение по делу судебной экспертизы, оригинал исполнительного листа был утрачен в связи с объединением отделов судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО. Определением Советского районного суда г.Владивостока от 09.12.2019 заявление судебно-экспертного учреждения на выдачу дубликата исполнительного листа оставлено без удовлетворения в связи с тем, что произведено списание денежных средств со счета [СКРЫТО] А.А. на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от15.02.2019 №. Однако денежные средства на лицевой счет судебно-экспертного учреждения не поступали. Просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласились административные ответчики, в апелляционной жалобе представитель ответчиков просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 218, статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, частью 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве, постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Из содержания части 9 статьи 226, частей 2, 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что основанием для признания постановления судебного пристава незаконным является его несоответствие требованиям закона или иного нормативного правового акта, регулирующих спорные правоотношения, несоблюдение компетенции и порядка принятия решения, а также нарушение принятым решением прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых подано заявление.

Отсутствие совокупности перечисленных обстоятельств влечет отказ в удовлетворении административного искового заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Как следует из материалов дела, определением Советского районного суда г.Владивостока от 27.06.2016 с [СКРЫТО] А.А. взыскана стоимость экспертизы, назначенной по гражданскому делу №2-1833/15 по иску [СКРЫТО] А.А, к Богуславской С.Е. в размере 16142 рубля. На основании указанного определения судом выдан исполнительный лист ФС № от 28 ноября 2016 года.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю 01.02.2017 возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого вынесено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России от 15.02.2019 № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках. Денежные средства поступили на депозитный счет подразделения судебных приставов, где и находятся в настоящее время.

Решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 27.06.2019 признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России от 15.02.2019 № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и признаны незаконными действия пристава по взысканию денежных средств с расчетных счетов [СКРЫТО] А.А., предпринятые в соответствии с данным постановлением. Основанием для удовлетворения судом заявленных истцом требований об оспаривании постановления послужило осуществление исполнительных действий в отсутствие дубликата утраченного ответчиками исполнительного листа.

Посчитав, что его денежные средства незаконного удерживаются на депозитном счете подразделения судебных приставов, истец обратился в ОСП с заявлением о возврате денежных средств, однако письмом судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО Ощепкова Н.О. от 14.08.2019 №71241 ему отказано в возврате денежных средств, удержанных с административного истца на основании постановления от 15.02.2019 № по причине подачи апелляционной жалобы на решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 10.07.2019.

Решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 10.07.2019 удовлетворен административный иск [СКРЫТО] А.А. к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 1 февраля 2017 года №, определением судебной коллегии по административным делам названное решение отменено, вынесено новое решение, которым [СКРЫТО] А.А. отказано в удовлетворении иска о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 01.02. 2017 №.

Удовлетворяя заявленные истцом требования к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО Ощепкова Н.О. и признавая незаконным отказ от 14.08.2019 №71241 в возврате денежных средств, на которые обращено взыскание, суд пришел к выводу о том, что правовым последствием признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России от 15.02.2019 № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и способом восстановления права истца, является возврат денежных средств.

Вместе с тем такие выводы сделаны без учета всех обстоятельств дела в совокупности, что повлекло вынесение незаконного решения, которое подлежит отмене.

Суд не принял во внимание, что нарушение судебным приставом порядка обращения взыскания на денежные средства должника не освобождает должника от выполнения возложенной на него судом обязанности оплатить судебную экспертизу, что следует из ст.13 ГПК РФ (обязательность судебных постановлений).

В связи с утратой подлинника исполнительного листа ФС №, изготовленного в рамках гражданского дела №2-1833/15 на основании определения Советского районного суда г. Владивостока от 26.06.2016 о взыскании с истца стоимости проведенной по делу экспертизы, судебный пристав обратился в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, определением Советского районного суда г. Владивостока от 21.03.2019 выдан дубликат исполнительного листа, однако определением судебной коллегии по гражданским делам от 11.06.2019 определение о выдаче дубликата исполнительного листа отменено, судебному приставу отказано в выдаче дубликата исполнительного листа.

Основанием для отказа в выдаче дубликата исполнительного листа послужило отсутствие доказательств утраты исполнительного листа, выданного в отношении должника [СКРЫТО] А.А. со ссылкой на то, что судебный акт о взыскании с истца суммы в счет оплаты судебной экспертизы 17271,94 руб. исполнен, оплата подтверждена инкассовым поручением № от 15.02.2019, а судебный пристав обратился в суд за выдачей дубликата исполнительного документа после фактического исполнения исполнительного листа.

Из изложенного следует, что перечислив денежную сумму на депозитный счет службы судебных приставов, должник [СКРЫТО] А.А. исполнил определение Советского районного суда г.Владивостока от 27.06.2016, которое в установленном порядке не отменялось, а, следовательно, обязательно к исполнению должником.

Согласно письму учреждения «Приморская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» от 03.11.2020 №1938/4-30 денежные средства на лицевой счет по исполнительному листу ФС № не поступали, поэтому спорная сумма, находящаяся на депозитном счете, предназначена для оплаты судебной экспертизы и не может быть возвращена административному истцу.

При таких обстоятельствах письменный отказ ответчика от 14.08.2019 №71241 в возврате денежных средств, находящихся на лицевом счете ОСП, не нарушает прав административного истца, что в силу ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований.

Доводы представителя истца о двойном взыскании расходов на экспертизу со ссылкой на постановление судебного пристава-исполнителя от 30.03.2017 об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа необоснованны, поскольку указанное постановление отменено вышестоящим должностным лицом в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих факт уплаты, следовательно, не имеет доказательственного значения.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия отменяет решение суда с вынесением нового решения об отказе истцу в удовлетворении административного искового заявления об оспаривании отказа в удовлетворении заявления о возврате денежных средств.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 25 июня 2020 года отменить, принять по административному делу новое решение.

Административное исковое заявление [СКРЫТО] А.А. к Отделу судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления от 31.07.2019 оставить без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи