Дело № 33а-9155/2020, апелляция

Судья Бовсун В.А. Дело № 33а-9155/2020

25RS0011-01-2020-000431-87

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 декабря 2020 года <адрес>

Судья судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда Новожилова И.Н., рассмотрев частную жалобу ФИО1 на определение судьи Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 отказано в восстановлении срок на подачу апелляционной жалобы на решение Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л а:

решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации городского округа [СКРЫТО] об оспаривании действий (решений) органа власти.

С данным решением не согласился административный истец, 24.08.2020 подал апелляционную жалобу.

Определением судьи Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец не согласился с данным определением, им подана частная жалоба, в которой просит отменить определение.

В соответствии с ч.2 ст.315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2.1 ст.315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.

Отказывая в восстановлении процессуального срока, судья пришел к выводу о том, что уважительных причин пропуска срока, доказательств наличия обстоятельств, препятствующих подаче апелляционной жалобы в срок, не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 302 КАС РФ срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Исходя из п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; не разъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст. 174, п. 5 ч. 6 ст. 180, п. 7 ч. 1 ст. 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного ст. 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного ст. 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.

Как следует из материалов дела, Спасским районным судом <адрес> вынесено решение 14.07.2020, административным истцом копия решения получена посредством электронной почты 23.07.2020, о чем свидетельствует отчет об отправлении.

Поскольку пропуск срока для подачи апелляционной жалобы связан с несвоевременным получением административным истцом копии мотивированного решения, учитывая, что апелляционная жалоба подана с незначительным нарушением установленного законом срока, суд полагает, что имелись основания для восстановления пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы ФИО1

В связи с изложенным, определение Спасского районного суда <адрес> от 09.09.2020 об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

В силу ч. 1 ст. 302 КАС РФ суд первой инстанции после получения апелляционной жалобы лица, не обладающего государственными или иными публичными полномочиями, поданной в установленный ст. 298 настоящего Кодекса срок и соответствующей требованиям ст. 299 настоящего Кодекса, направляет лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов, если данные действия не были совершены лицом, подавшим апелляционную жалобу.

Поскольку материалы административного дела не содержат сведений о направлении сторонам апелляционной жалобы, имеются основания для возвращения дела в суд первой инстанции для выполнения действий, предусмотренных статьями 300 - 302 КАС РФ.

Руководствуясь ч. 2.1 ст.315, ст.316 КАС РФ,

о п р е д е л и л а:

определение судьи Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Восстановить ФИО1 процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы административного дела направить в суд первой инстанции для выполнения требований ч. 1 ст. 302 КАС РФ.

Судья И.Н. Новожилова