Дело № 33а-6371/2019, апелляция

25RS0035-01-2019-000416-08

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 июня 2019 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

Председательствующего Кудриной Я.Г.

судей Туктамышевой О.В. и Зайцевой О.А.

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административный иск [СКРЫТО] [СКРЫТО] «Большекаменский» об установлении административного надзора в отношении [СКРЫТО] ФИО9 по апелляционному представлению Большекаменского межрайонного прокурора на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 17 апреля 2019 года, которым в отношении [СКРЫТО] С.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на 7 лет 5 месяцев 4 дня, со дня постановки на учет в орган внутренних дел, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства в дни и часы установленные указанным органом; запрета выезда за пределы места проживания без уведомления ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами.

Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., заключение прокурора Кольцовой М.Ю., полагавшей, что решение суда подлежит уточнению в части исчисления срока административного надзора, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

начальник [СКРЫТО] [СКРЫТО] «Большекаменский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении [СКРЫТО] С.В. В обоснование иска указал, что [СКРЫТО] С.В. осужден приговором Советского районного суда г. Владивостока от 17.03.2014 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлен опасный рецидив преступлений.

Просит установить в отношении [СКРЫТО] С.В. административный надзор на срок погашения судимости, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом; запрета выезда за пределы места проживания без уведомления ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами.

В судебное заседание представитель [СКРЫТО] [СКРЫТО] «Большекаменский», [СКРЫТО] С.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом постановлено вышеназванное решение, с которым не согласился Большекаменский межрайонный прокурор, в апелляционном представлении ставится вопрос об изменении решения суда.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, с учетом положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Материалами дела подтверждается, что [СКРЫТО] С.В. осужден приговором Советского районного суда г. Владивостока от 17.03.2014 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлен опасный рецидив преступлений.

Устанавливая административный надзор, суд первой инстанции исходил из того, что [СКРЫТО] С.В. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии в данном случае предусмотренного ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении [СКРЫТО] С.В. административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На момент совершения [СКРЫТО] С.В. преступления срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составлял 8 лет (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

При таких обстоятельствах, районный суд пришел к верному выводу о необходимости установления в отношении [СКРЫТО] С.В. административного надзора.

Устанавливая срок административного надзора 7 лет 5 месяцев 4 дня, суд первой инстанции исходил из того, что срок надзора в данном случае должен составлять срок необходимый для погашения судимости за совершение тяжкого преступления (8 лет) за вычетом срока, на который [СКРЫТО] С.В. был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания (6 месяцев 27 дней).

Не согласившись с такими выводами суда прокурором подано апелляционное представление, которое, по мнению судебной коллеги, заслуживает внимания.

Из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума N 15), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы.

При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК Российской Федерации.

Из изложенного следует, что срок, на который осужденный условно-досрочно освобожден с возложением на него обязанностей не является сроком, истекшим после отбытия наказания, который не включается в срок административного надзора.

Согласно постановлению Артемовского городского суда Приморского края от 21 сентября 2018 года [СКРЫТО] С.В. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 06 месяцев 27 дней, с возложением на него обязанностей.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым изменить резолютивную часть решения суда в части срока административного надзора, поскольку период 6 месяцев 27 дней не является периодом, истекшим после отбытия наказания, который не включается в срок административного надзора.

Административные ограничения в отношении [СКРЫТО] С.В. судом установлены в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характера совершенного им преступления и поведения при отбывании наказания.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьями 307-310 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Шкотовского районного суда Приморского края от 17 апреля 2019 года изменить в части срока административного надзора.

Изложить резолютивную часть решения в данной части в следующей редакции: «Установить [СКРЫТО] ФИО8 административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания».

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи