Дело № 33а-4673/2020, апелляция

25RS0024-01-2020-000048-62

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 июня 2020 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Туктамышевой О.В. и Горпенюк О.В.

при секретаре Тороповой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску [СКРЫТО] ФИО10 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании решения незаконным по апелляционной жалобе Управления [СКРЫТО] по Приморскому краю на решение Партизанского районного суда Приморского края от 11 марта 2020 года, которым признано незаконным и отменено решение государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 05.11.2019 о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., пояснения представителя Управления [СКРЫТО] по Приморскому краю Рявкиной Е.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

[СКРЫТО] Р.И. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что согласно регистрационному удостоверению от 15.07.1997 [СКРЫТО] ФИО11 и Симонов ФИО12 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 15 июня 1992 года. 03 февраля 2004 года Симонов Н.Н. подарил [СКРЫТО] Р.И. 1/2 долю в праве общей долевой собственности, о чем был заключен договор дарения. Однако 29 апреля 2004 Симонов Н.Н. умер, стороны не успели произвести государственную регистрацию договора. 02 сентября 2019 Партизанским районным судом принято решение о регистрации договора дарения от 03.02.2004, а также о регистрации перехода права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на спорный объект по договору дарения от 03.02.2004.

22 октября 2019 административный истец обратилась в Управление [СКРЫТО] по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации права на указанную квартиру. Уведомлением от 05 ноября 2019 государственная регистрация права приостановлена со ссылкой на отсутствие в Едином государственном реестре записи о праве собственности Симонова Н.Н. на вышеуказанную квартиру, кроме того, на государственную регистрацию представлен договор дарения от 03.02.2004 в одном экземпляре, а не в двух, как того требует пункт 3 статьи 21 Закона №218-ФЗ. Считает данное решение незаконным, поскольку для осуществления государственной регистрации права собственности на квартиру административным истцом представлены все необходимые документы.

Просит признать незаконным решение государственного регистратор от 05 ноября 2019 года о приостановлении в осуществлении государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: с.<адрес> обязать ответчика повторно в течение месяца рассмотреть заявление от 22 октября 2019 года о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик, в апелляционной жалобе представитель Управления [СКРЫТО] по Приморскому краю ставит вопрос об отмене решения в связи с нарушением судом норм материального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, с учетом положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что согласно регистрационному удостоверению от 15.07.1997, [СКРЫТО] Р.И. и Симонов Н.Н. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 15 июня 1992 года.

03 февраля 2004 года между Симоновым Н.Н. и [СКРЫТО] Р.И. заключен договор дарения, в соответствии с которым Симонов Н. Н. передал в дар [СКРЫТО] Р. И. 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

02 сентября 2019 Партизанским районным судом принято решение о регистрации договора дарения от 03.02.2004, заключенного между Симоновым Н.Н. и [СКРЫТО] Р.И., а также о регистрации перехода права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на спорный объект по договору дарения от 03.02.2004. Из решения суда следует, что 29 апреля 2004 года Симонов Н.Н. умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

22 октября 2019 административный истец обратилась в Управление [СКРЫТО] по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации права на квартиру, расположенную по адресу: край <адрес> приложив к заявлению решение Партизанского районного суда Приморского края от 02.09.2019, регистрационное удостоверение от 15.07.1992 №224, выданное начальником БТИ, договор на передачу квартиры в собственность от 15.06.1992 и договор дарения от 03.02.2004.

Уведомлением административного ответчика от 05 ноября 2019 г. государственная регистрация права приостановлена со ссылкой на отсутствие в Едином государственном реестре записи о праве собственности Симонова Н.Н. на вышеуказанную квартиру, кроме того, на государственную регистрацию представлен договор дарения от 03.02.2004 в одном экземпляре, а не в двух, как того требует пункт 3 статьи 21 Закона №218-ФЗ.

Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции установил, что административным истцом предоставлены необходимые для регистрации документы, в том числе подтверждающие право Симонова Н.Н. на квартиру, в связи с чем, отсутствие записи в ЕГРН о праве Симонова Н.Н. на объект недвижимости не является основанием для приостановления государственной регистрации права собственности [СКРЫТО] Р.А., и пришел к выводу о необоснованности принятого решения в виде приостановления государственной регистрации права собственности на квартиру.

С такими выводами суда первой инстанции полагает необходимым согласиться судебная коллегия, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего гражданского дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу положений пункта 2 статьи 8 и пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент приобретения спорной квартиры) право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав на такие объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и указанным законом (часть 3 статьи 69 Закона № 218-ФЗ).

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признаются юридически действительными, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества (часть 4 статьи 69 Закона № 218-ФЗ).

Согласно статье 33 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" он вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования (пункт 1) и применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие; по правоотношениям, возникшим до введения закона в действие, он применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после введения его в действие (пункт 6).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Учитывая, что договор передачи спорной квартиры в собственность [СКРЫТО] Р.И. и Симонова Н.Н. от 15 июня 1992 заключен в соответствии с положениями законодательства, действовавшего на момент его заключения, право собственности Симонова Н.Н. на спорную квартиру возникло с момента регистрации в бюро технической инвентаризации, до введения в действие Закона №122-ФЗ, вступившего в силу в январе 1998 года.

Кроме того, из регистрационного удостоверения от 15.07.1997, выданного 15.07.1992 за номером №№ бюро технической инвентаризации, [СКРЫТО] Р.И. и Симонов Н.Н. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> 1, на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 15 июня 1992 года.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

В силу ч. 1, 3 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Вступившее в законную силу решение суда может являться основанием для государственной регистрации права на основании ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что [СКРЫТО] Р.А. были предоставлены для регистрации документы, подтверждающие право Симонова Н.Н. на квартиру (регистрационное удостоверение, договор на передачу квартиры в собственность граждан, решение Партизанского районного суда Приморского края ), отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности Симонова Н.Н. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на спорную квартиру не является препятствием для перехода права собственности на него и соответствующей государственной регистрации права.

В связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для приостановления государственной регистрации права собственности [СКРЫТО] Р.А. на указанное жилое помещение по основаниям, приведенным в оспариваемом уведомлении.

В апелляционной жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, исследованных судом и положенных в основу судебного постановления.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Партизанского районного суда Приморского края от 11 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления [СКРЫТО] по Приморскому краю – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи