Дело № 33а-4652/2020, апелляция

25RS0024-01-2019-000995-18

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 июня 2020 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Туктамышевой О.В

судей Новожиловой И.Н. и Судницыной С.П.

при секретаре Оленевой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску [СКРЫТО] ФИО9 к Управлению [СКРЫТО] по Приморскому краю о признании незаконным решения о приостановке государственной регистрации по апелляционной жалобе Управления [СКРЫТО] по Приморскому краю на решение Партизанского районного суда Приморского края от 12 ноября 2019 года, которым признано незаконным решение государственного регистратора Управления [СКРЫТО] по Приморскому краю о приостановлении государственной регистрации от 28.08.2019 № №.

Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

[СКРЫТО] В.В. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что [СКРЫТО] В.В. и [СКРЫТО] А.Д. являются собственниками объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, доли в праве 3/4 и 1/2 соответственно. В Едином государственном реестре недвижимости данный объект имеет наименование «квартира». Квартира является частью жилого одноэтажного дома <адрес>, который состоит из двух блоков (квартир). Каждый блок предназначен для проживания одной семьи. Блоки указанного дома разделены общей стеной без проемов, дом является жилым домом блокированной застройки.

23 июля 2019 [СКРЫТО] В.В. обратилась в администрацию Партизанского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенным под квартирой. 30 июля 2019 года между администрацией Партизанского муниципального района и [СКРЫТО] заключен договор купли-продажи земельного участка. 15 августа 2019 администрация Партизанского муниципального района направила договоры купли-продажи на регистрацию в Управление [СКРЫТО] по Приморскому краю. Решением Управления [СКРЫТО] по Приморскому краю от 28 августа 2019 государственная регистрация права собственности на земельный участок приостановлена. С указанным решением административный истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным.

Просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, выразившееся в уведомлении о приостановке государственной регистрации от 28.08.2019 №№ и взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик, в апелляционной жалобе представитель Управления [СКРЫТО] по Приморскому краю ставит вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не находит оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] В.В. принадлежит 3/4 доли в праве общей долевой собственности на 3-комнатную квартиру, расположенную в с. <адрес>.

30 июля 2019 года между [СКРЫТО] В.В., [СКРЫТО] А.Д. и администрацией Партизанского муниципального района заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу.

15 августа 2019 администрация Партизанского муниципального района направила договоры купли-продажи на регистрацию в Управление [СКРЫТО] по Приморскому Управления [СКРЫТО] по Приморскому краю от 28 августа 2019 года № государственная регистрация права приостановлена, поскольку администрацией района указанный земельный участок представлен по договору купли-продажи под квартирой.

В соответствии со статьей 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В силу п.1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира. Жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Из материалов дела, пояснений административного истца следует, что квартира, расположенная по <адрес> находится в двухквартирном жилом доме, является самостоятельным изолированным объектом, который предназначен для проживания отдельной семьи. Каждая квартира в жилом доме имеет самостоятельный выход на огороженный земельный участок, находящийся в пользовании граждан, проживающих в квартире. Участки огорожены. Квартиры имеют общую стену без проемов. В жилом доме отсутствуют помещения общего пользования.

Удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд первой инстанции установил, что [СКРЫТО] В.В. владеет квартирой, которая изолирована от других помещений жилого дома и не содержит в себе мест общего пользования; части дома имеют самостоятельные выходы и не имеют элементов общего имущества, и пришел к выводу, что фактически квартира административного истца является обособленной и изолированной частью жилого дома, может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома, фактически является самостоятельным объектом недвижимости, что предоставляет истцу право приобрести земельный участок под указанной частью дома.

Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что сведения о формировании и постановке на кадастровый учет единого земельного участка для эксплуатации указанного жилого дома отсутствуют, учитывая наличие действующего договора купли-продажи земельного участка, судебная коллегия соглашается с таким выводом суда.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи; без проведения торгов осуществляется продажа (в числе прочего) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ; земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При таких обстоятельствах, удовлетворяя административные исковые требования истца, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что органом [СКРЫТО] необоснованно приостановлена государственная регистрация права собственности [СКРЫТО] В.В. на земельный участок, приобретенный в собственность.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, судом им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Учитывая, что судом первой инстанции правильно определены имеющие значение для разрешения дела обстоятельства, верно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены решения, в том числе по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Партизанского районного суда Приморского края от 12 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи