Дело № 33а-1410/2018, апелляция

Судья Белик К.В. дело № 33а-1410

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 февраля 2018 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Кудриной Я.Г.

судей Королевой Е.В., Кубатовой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам статьи 292 КАС РФ материал по административному исковому заявлению главы администрации [СКРЫТО] городского поселения об оспаривании действий прокуратуры [СКРЫТО] района по частной жалобе главы [СКРЫТО] городского поселения на определение [СКРЫТО] районного суда Приморского края от 3 ноября 2017 года, которым административное исковое заявление оставлено без движения.

Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

глава [СКРЫТО] городского поселения обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными: проверку, проводимую (проведенную) прокуратурой [СКРЫТО] района на основании решения о проведении проверки от 23 октября 2017 года №; решение о проведении проверки от 23 октября 2017 года №; действия прокуратуры [СКРЫТО] района, предъявившей требование, основанное на проводимой проверке в порядке ст.ст.6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» исх. №; признать требование исх. номер прокуратуры [СКРЫТО] района № от 23 октября 2017 года незаконным и недействительным; обязать прокуратуру [СКРЫТО] района отменить решение о проведении проверки № и требование №.

Определением [СКРЫТО] районного суда Приморского края от 3 ноября 2017 года административное исковое заявление остановлено без движения.

На указанное определение главой [СКРЫТО] городского поселения подана частная жалоба, в которой он просит отменить определение как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, считает определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

В силу ч.1 ст.130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Изучив административное исковое заявление, судья [СКРЫТО] районного суда Приморского края пришел к выводу о наличии оснований для оставления его без движения, поскольку административным истцом к административному исковому заявлению не приложено судебное решение, исполнение которого в ходе проверки прокурором [СКРЫТО] района затронуло субъективное право юридического лица – администрации [СКРЫТО] городского поселения.

Однако данные выводы суда являются необоснованными, постановленными с нарушением норм процессуального права.

Как усматривается из оспариваемого решения о проведении проверки от 23 октября 2017 года № 132-П, предметом проверки является исполнение решения суда.

Поскольку в решении о проведении проверки отсутствуют какие-либо реквизиты судебного решения, у администрации [СКРЫТО] городского поселения не имелось возможности предоставить такое решение.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для оставления административного иска без движения, в связи с чем оспариваемое определение подлежит отмене с возвращением материала в суд для рассмотрения вопроса со стадии принятия к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение [СКРЫТО] районного суда Приморского края от 3 ноября 2017 года отменить.

Дело направить в [СКРЫТО] районный суд Приморского края для рассмотрения вопроса со стадии принятия заявления к производству суда.

Председательствующий

Судьи