Дело № 33а-12781/2017, апелляция

Судья Ровенко П.А. дело № 33а-12781

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 декабря 2017 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Кудриной Я.Г.

судей Судницыной С.П., Пилипенко Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам статьи 292 КАС РФ материал по административному исковому заявлению [СКРЫТО] В,М. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по частной жалобе [СКРЫТО] В.М. на определение Приморского краевого суда от 10 ноября 2017 года, которым административное исковое заявление возвращено административному истцу.

Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

[СКРЫТО] В.М. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просил взыскать в его пользу компенсацию за нарушение права на исполнение судебного постановления в разумный срок в размере 1000000 руб. за каждый год неисполнения решения суда (10000000 руб. с 2007 года по 2017 год), а также не менее 1000000 руб. на следующий один год – предполагаемый период его очередного неисполнения.

Определением Приморского краевого суда от 10 ноября 2017 года административное исковое заявление возвращено административному истцу.

На указанное определение [СКРЫТО] В.М. подана частная жалоба, в которой он просит отменить определение как немотивированное.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.8 ст.3 Закона заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд, арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, или производства по принудительному исполнению судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

В силу п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" Закон о компенсации, согласно взаимосвязанным положениям его части 1 статьи 1 и статьи 3, распространяется на случаи нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим на момент возникновения данных правоотношений законодательством.

Следует иметь в виду, что действие Закона о компенсации не распространяется на требования о присуждении компенсации в случаях нарушения срока исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на денежные средства граждан, а также организаций, не являющихся получателями бюджетных средств, в том числе бюджетных учреждений.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.

Возвращая административное исковое заявление, судья Приморского краевого суда пришел к обоснованному выводу о том, что вынесенное в пользу [СКРЫТО] В.М. решение предусматривало возложение обязанности на граждан (ФИО11, ФИО12 и ФИО13) предоставить административному истцу доступ к местам общего пользования, присоединенным к жилой комнате №, расположенной в общежитии <адрес>, следовательно, требования административного истца в порядке главы 26 КАС РФ заявлены необоснованно, правом на получение от органов государственной власти или местного самоуправления компенсации за несвоевременное исполнение такого судебного акта он не обладает.

Довод частной жалобы о том, что прекращая исполнительное производство, суд взял на себя ответственность и правовые последствия за неисполнение решения суда, что подпадает под ч.1 ст.1 Федерального закона № 68-ФЗ, основан на неверном толковании норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение Приморского краевого суда от 10 ноября 2017 года оставить без изменения, частную жалобу [СКРЫТО] В.М. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи