Дело № 33а-11771/2017, апелляция

Судья Вишневская С.С. Дело № 33а-11771

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 декабря 2017 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Тымченко А.М. и Туктамышевой О.В.

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» на определение судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от 4 октября 2017 года, которым административное исковое заявление возвращено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю».

Исследовав письменные доказательства, заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю обратился в суд с административным иском об оспаривании действий ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю и просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора и отменить его полностью.

Определением судьи Первомайского районного суда от 4 октября 2017 года административное исковое заявление филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю возвращено административному истцу.

Не согласившись с определением судьи, представитель административного истца подал частную жалобу, в которой просит отменить определение как незаконное.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, считает определение судьи подлежащим отмене в связи с существенным нарушением норм процессуального права.

Возвращая административное исковое заявление филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю, судья сослался на часть 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства РФ и пришел к выводу о том, что приложенная к административному иску доверенность не наделяет Фольц Д.А. полномочиями на подписание административного иска от имени ФГБУ «ФКП Росреестра», поскольку выдана филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю.

Между тем, судьей неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, что повлекло вынесение незаконного определения.

Как следует из представленных материалов, в суд с административным иском обратилось ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Приморскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора с ФГБУ «ФКП Росреестра».

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора вынесено в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа, выданного Арбитражным судом Приморского края.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 Кодекса административного судопроизводства РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

Учитывая, что административным истцом оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом, рассмотрение данного административного искового заявления отнесено к подведомственности Арбитражного суда.

В силу пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Отменяя определение судьи, судебная коллегия на основании пункта 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, считает необходимым разрешить вопрос по существу и отказать административному истцу в принятии административного иска.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от 4 октября 2017 года отменить, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю отказать в принятии административного искового заявления к ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю об оспаривании действий в связи с подведомственностью Арбитражному суду.

Председательствующий

Судьи