Дело № 33а-10571/2021, апелляция

Судья Мелкова Е.С. № 33а-10571/2021

25RS001-01-2021-008419-46

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

суда апелляционной инстанции

г.Владивосток 01.12.2021

Судья судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда Гуцалов И.В.,

рассмотрев материал по частной жалобе [СКРЫТО] А.В. на определение судьи Ленинского районного суда Приморского края от 12.10.2021 об отказе в принятии административного искового заявления [СКРЫТО] Анастасии Викторовны к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа Приморского края о признании действий (бездействия) незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным отказ в обеспечении Отделом судебных приставом по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа личного приёма граждан судебными приставами-исполнителями в приёмное время (вторник с №

По определению судьи Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в принятии административного искового заявления отказано на основании п.1 ст.1 ст.128 КАС РФ.

В соответствии с ч.4 ст.128 КАС РФ на определение суда об отказе в принятии административного искового заявления может быть подана частная жалоба.

Не согласившись с данным определением от ДД.ММ.ГГГГ, истец [СКРЫТО] в частной жалобе просит его отменить, считая, что у суда отсутствовали правовые основания для отказа в принятии административного иска.

В соответствии со ст.315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке судьёй апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Проверив административный материал, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.ст.360, 218, 226 ч.9 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий или постановлений должностного лица службы судебных приставов является их несоответствие требованиям закона и нарушение ими прав, свобод и законных интересов стороны исполнительного производства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Отказывая в принятии административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что права и интересы истца согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ действиями (бездействием) сотрудников ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю не нарушены.

Положения ч.1 ст.1 КАС РФ регулируют порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч.1,2 ст.46 Конституции РФ).

Как следует из представленного материала, [СКРЫТО] обратилась в суд с административным иском к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным отказа в личном приёме в приёмные часы.

В рассматриваемом случае действия приставов не могут быть обжалованы по правилам КАС РФ, так как фактически спор идёт об административно-распорядительных (организационных) действиях по организации работы с гражданами в приёмные часы, и предмет спора не относится к административным и иным публичным правоотношениям и связанным с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суд апелляционной инстанции считает, что требования административного истца не относятся к категории административных дел, указанных в главе 22 КАС РФ, в связи с чем не могут быть рассмотрены в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный вывод о наличии правовых оснований к отказу в принятии административного искового заявления [СКРЫТО], предусмотренных п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого определения, в том числе по доводам частной жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.315-317 КАС РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение судьи Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от 12.10.2021 оставить без изменения, частную жалобу [СКРЫТО] А.В. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения определения суда апелляционной инстанции в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья И.В. Гуцалов