Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Приморский краевой суд (Приморский край) |
Дата поступления | 25.12.2019 |
Дата решения | 29.01.2020 |
Категория дела | О признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь |
Судья | Павлуцкая Светлана Владимировна |
Результат | решение (осн. требов.) изменено (без направления дела на новое рассмотрение) |
Судебное решение | Есть |
ID | 26b61d4d-a4c9-38df-af47-e435eafad1df |
№25RS0029-01-2019-003882-16
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ29 января 2020 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Матосовой В.Г.
судей Павлуцкой С.В., Шароглазовой О.Н.
при секретаре Долиной В.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению [СКРЫТО] городского [СКРЫТО] в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным
по апелляционной жалобе Министерства финансов Российской Федерации и по апелляционному представлению [СКРЫТО] городского [СКРЫТО] на решение [СКРЫТО] районного суда Приморского края от 12 июля 2019 года, которым заявленные требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Павлуцкой С.В., выслушав [СКРЫТО] Рубан А.В., представителя Министерства финансов РФ и УФК по Приморскому краю – Пузанову И.В., судебная коллегия
установила:
[СКРЫТО] городской [СКРЫТО] обратился в суд с вышеназванным заявлением в интересах Российской Федерации, указав, что в прокуратуру города поступило обращение от начальника ОМВД России по г. [СКРЫТО], о наличии в ОМВД денежных купюр в иностранной валюте в количестве 2 штук достоинством по 1 гривны Украины, изъятых сотрудниками органов внутренних дел, в отношении которых отсутствуют процессуальные решения и сведения об определении их судьбы, а также сведения о собственнике. Указанные денежные средства являются бесхозяйными.
Прокурор просил признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации имущество, находящееся на хранении в ОМВД России по г. [СКРЫТО] - денежные купюры в иностранной валюте в количестве 2 штук достоинством по 1 гривны Украины серии №, №
В судебном заседании помощник [СКРЫТО] городского [СКРЫТО] настаивала на заявленных требованиях.
Представитель ОМВД России по г. [СКРЫТО] в судебном заседании поддержала заявленные [СКРЫТО] требования.
Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Приморском крае, Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, Министерства финансов РФ в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Судом 12.07.2019 постановлено решение об удовлетворении заявленных требований. Суд постановил: признать имущество - денежные купюры в количестве 2 штук достоинством 1 гривны Украины серии №, № находящееся на хранении в ОМВД России по г. [СКРЫТО] - бесхозяйным. Передать имущество в федеральную собственность путем передачи денежных купюр ОСП по [СКРЫТО] городскому округу с последующей конвертацией в валюту Российской Федерации и зачислением на соответствующие счета Федерального казначейства.
С данным решением не согласились Министерство финансов РФ и [СКРЫТО] городской [СКРЫТО], ими поданы апелляционные жалоба и представление с просьбой изменить решение суда в части передачи денежных купюр ОСП по [СКРЫТО] городскому округу с последующей конвертацией в валюту РФ. В обоснование апелляционных жалобы и представления указано, что с 07.07.2019 вступил в силу Порядок перечисления обращенных в собственность РФ денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органом Федерального казначейства, утвержденный приказом Минфина России от 18.02.2019. Выводы суда в части передачи денежных купюр ОСП по [СКРЫТО] городскому округу противоречат названному Порядку.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции [СКРЫТО] Рубан А.В. настаивала на доводах апелляционного представления.
Представитель Министерства финансов РФ и УФК по Приморскому краю Пузанова И.В. настаивала на доводах апелляционной жалобы.
Представители ОМВД России по г. [СКРЫТО], Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело по существу.
Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления, приходит к выводу об изменении решения суда по основаниям, предусмотренным п. 4 ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, в силу следующего.
Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В ст. 236 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В силу ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Как следует из материалов дела, в кассе бухгалтерии ОМВД России по г. [СКРЫТО] хранятся невостребованные движимые вещи - денежные купюры в количестве 2 штук достоинством 1 гривны Украины серии УЖ №, №, изъятые у Кукава В.В., и сданные на хранение на основании постановления следователя СО при УВД г. [СКРЫТО] о передаче вещественных доказательств на хранение от 08.10.2002.
Учитывая, что законный владелец до настоящего времени не заявил о своих правах на денежные средства, кроме того, законный владелец не известен, суд обоснованно признал имущество - денежные купюры в количестве 2 штук достоинством 1 гривны Украины бесхозяйным.
Вместе с тем, суд первой инстанции ошибочно указал в решении о том, что исполнение судебных актов по передаче наличных денежных средств в доход государства, кроме как через службу судебных приставов, путем конвертации и зачисления на соответствующие счета, действующим законодательством не предусмотрено.
Приказом Минфина России от 18.02.2019 № 22н утвержден Порядок перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства. В частности, вопросы, связанные с перечислением обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств в иностранной валюте, регламентируются пунктами 10-18 названного Порядка.
В п. 13 Порядка предусмотрено, что наличные денежные средства в иностранной валюте в валюте счетов федерального бюджета в иностранной валюте вносятся территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в кассу уполномоченного банка для зачисления на его валютные счета, открытые на балансовом счете № "Средства, поступающие во временное распоряжение" в уполномоченном банке (далее - соответствующие валютные счета), в валюте таких счетов с их последующим перечислением на счета федерального бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
В случае отсутствия соответствующих валютных счетов территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) осуществляется транспортировка наличных денежных средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка с целью их перечисления федеральным органом государственной власти (государственным органом) в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
Согласно п. 15 Порядка наличные денежные средства в иностранной валюте, отличной от валюты счетов федерального бюджета в иностранной валюте, находящиеся у территориальных органов федерального органа государственной власти (государственного органа), подлежат конвертации с их последующим перечислением на счета федерального бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка или транспортировке в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка с целью их последующего перечисления в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.
Таким образом, в решении суда неверно указано о необходимости передачи денежных купюр ОСП по [СКРЫТО] городскому округу.
Учитывая, что вопросы, связанные с перечислением обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств, урегулированы в Порядке перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, который утвержден приказом Минфина России от 18.02.2019 № 22н, необходимости указания в судебном акте о способе исполнения решения суда, не имеется.
Оспариваемое решение подлежит изменению.
Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение [СКРЫТО] районного суда Приморского края от 12 июля 2019 года изменить, апелляционную жалобу Министерства финансов Российской Федерации и апелляционное представление [СКРЫТО] городского [СКРЫТО] удовлетворить в части.
Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
Признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации имущество, находящееся на хранении в ОМВД России по г. [СКРЫТО] - денежные купюры в количестве 2 штук достоинством 1 гривны Украины серии №, №
Абзац 2 резолютивной части решения [СКРЫТО] районного суда Приморского края от 12 июля 2019 года – исключить.
Председательствующий
Судьи