Дело № 33-8944/2018, апелляция

19 сентября 2018 года судебная коллегия по гражданским делам [СКРЫТО] краевого суда в составе:

председательствующего судьи Ковалева С.А.

судей: Марченко О.С., Павлуцкой С.В.

при секретаре: Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] транспортного [СКРЫТО] в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в лице филиала ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в г. Владивостоке о возложении обязанности

по апелляционной жалобе представителя ответчика

на заочное решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 07 мая 2018 года, которым исковые требования удовлетворены. Постановлено запретить ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в лице филиала ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в г. Владивосток (ИНН 2540047110, ОГРН 1022502256127) осуществлять пользование береговой полосой пролива Босфор Восточный залива Петра Великого Японского моря на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: г. Владивосток, п-ов Шкота (район мыс Тигровый) с целью стоянки хранения) маломерного судна с регистрационным номером РПВ 2267. Обязать ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в лице филиала ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в г. Владивосток (ИНН 2540047110, ОГРН 1022502256127) в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить береговую полосу пролива Босфор Восточный залива Петра Великого Японского моря на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: г. Владивосток, п-ов Шкота (район мыс Тигровый) от маломерного судна с регистрационным номером РПВ 2267. Запретить ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в лице филиала ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в г. Владивосток (ИНН 2540047110, ОГРН 1022502256127) осуществлять стоянку (хранение) маломерного судна с регистрационным номером РПВ 2267 в пределах водоохранной зоны пролива Босфор Восточный залива Петра Великого Японского моря на земельном участке с кадастровым номером ... расположенном по адресу: г. Владивосток, п-ов Шкота (район мыс Тигровый) вне специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Обязать ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в лице филиала ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в г. Владивосток (ИНН 2540047110, ОГРН 1022502256127) в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить место стоянки - водоохранную зону пролива Босфор Восточный залива Петра Великого Японского моря на земельном участке с кадастровым номером ... расположенном по адресу: г. Владивосток, п-ов Шкота (район мыс Тигровый), не оборудованное твердым покрытием, от маломерного судна с регистрационным номером РПВ 267.

Заслушав доклад судьи Марченко О.С., выслушав представителя ПАО «Дальневосточное морское пароходство» - Лазаревского Д.А., действующего на основании доверенности, помощника [СКРЫТО] транспортного [СКРЫТО] Исаева В.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в лице филиала ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в г. Владивостоке о возложении обязанности устранения нарушений в сфере исполнения законодательства о безопасности мореплавания при эксплуатации стоянки судов маломерного флота ООО «ФЕСКО Сервис».

Судом постановлено решение об удовлетворении требований, с которым не согласился ответчик, его представителем подана апелляционная жалоба об отмене решения в связи с недоказанностью установленных судом обстоятельств.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, доводы апелляционной жалобы и возражений на неё в пределах, установленных ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 6, 8 ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно ст. 39 указанного Федерального закона юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Как следует из материалов дела, [СКРЫТО] транспортной [СКРЫТО] с участием государственного инспектора Владивостокского отделения «ФКУ ГИМС МЧС России по [СКРЫТО] краю» проведена проверка ООО «ФЕСКО Сервис» соблюдения требований законодательства о безопасности мореплавания при эксплуатации базы (сооружения) для стоянки маломерных судов, проведен осмотр водоохранной зоны пролива Босфор Восточный залива Петра Великого Японского моря в районе здания, расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам указной проверки установлено, что в пределах двадцати метров от береговой линии - в пределах береговой полосы, прибрежной защитной полосы водоохранной зоны пролива Босфор Восточный залива ФИО1 моря на земельном участке с кадастровым номером ... расположенном по адресу: г. Владивосток, п-ов Шкота район мыс Тигровый, осуществляется стоянка (хранение) транспортного средства - маломерного судна с регистрационным номером РПВ 2267. На маломерном судне установлен двигатель (мотор).

Владельцем данного судна является ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в лице филиала ПАО Дальневосточное морское пароходство» в г. Владивосток.

В соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> ОАО «Дальневосточное морское пароходство» передаёт ООО «ФЕСКО Сервис» в аренду земельный участок с кадастровым номером 25:28:020031:265 площадью 76282 кв.м. для осуществления уставной деятельности.

ОАО «Дальневосточное морское пароходство» оформлен договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ № МО-№, ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ФЕСКО Сервис» заключён договор совместного водопользования № <адрес>.

Установлено, что ООО «ФЕСКО Сервис» на земельном участке, в том числе организована стоянка маломерного флота.

Стоянка функционирует, периодически осуществляется приход и отход судов.

Согласно договорам от ДД.ММ.ГГГГ №/ФС, от ДД.ММ.ГГГГ №/ФС ООО «ФЕСКО Сервис» предоставляет стоянку для маломерных судов на воде у плавучего пирса №.

В свою очередь, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №/ФС ООО «ФЕСКО Сервис» предоставляет открытую площадку, расположенную по адресу: <адрес> для зимнего хранения судна.

ООО «ФЕСКО Сервис» оказывает услуги по размещению маломерных судов как на воде, так и на используемом земельном участке.

Разрешая требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 65 ВК РФ, Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», установив, что стоянка судна осуществляется вне специально оборудованного места, имеющего твердое покрытие - непосредственно на гравийно-галечном пляже, грунте береговой полосы, пришел к выводу об обоснованности требований [СКРЫТО].

Указав также, что стоянка (хранение) данного судна в переделах береговой полосы препятствует свободному доступу граждан к водному объекту общего пользования, а также свободному доступу и передвижению по береговой полосе пролива Босфор Восточный залива Петра Великого Японского моря в районе мыса Тигровый.

Учитывая, что выявленные в ходе проведения [СКРЫТО] проверки нарушения требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды, водного законодательства, влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, пришел к обоснованному выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности освободить в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда место стоянки – водоохранную зону пролива Босфор Восточный залива Петра Великого Японского моря на земельном участке с кадастровым номером 25:28:020031:265, расположенном по адресу: г. Владивосток, п-ов Шкота, не оборудованное твердым покрытием, от маломерного судна с регистрационным номером РПВ 2267,а также запретил с момента вступления решения суда в законную силу осуществлять стоянку транспортных средств в границах зон водного объекта вне стоянок с твердым покрытием.

В апелляционной жалобе ответчик указывает на то, что районный суд неправомерно удовлетворил требования [СКРЫТО], основываясь только на материалах проверки. Однако указанный довод не может быть положен в основание для отмены постановленного решения суда.

Акт по результатам проверки отнесен ГПК РФ к письменным доказательствам, которые истец представил в обоснование своих требований.

Ответчик не оспорил в административном либо в судебном порядке действия должностных лиц, содержание акта, не представлял проверяющим должностным лицам свои письменные возражения в отношении акта и документов, подтверждающих обоснованность своих возражений.

В суд первой инстанции также не представлялись какие-либо доказательства, опровергающие факт осуществления стоянки маломерных судов в береговой полосе пролива Босфор Восточный залива Петра Великого Японского моря в районе мыса Тигровый.

Довод апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, подтверждающие право собственности ответчика на маломерное судно. Отклоняются судебной коллегией. Принадлежность катера ответчику подтверждается копией регистрационной карточки, кроме того, представитель ответчика данное обстоятельство не отрицал в суде апелляционной инстанции.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на верном толковании и применении норм материального и процессуального права.

Таким образом, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы районного суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

заочное решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 07 мая 2018 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в лице филиала ПАО «ДВМП» в г. Владивосток – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи