Дело № 33-8851/2018, апелляция

Судья Юлбарисова С.А. Дело № 33-8851/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 сентября 2018 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Старовойт Р.К.

судей Мельниковой О.Г., Наконечной Е.В.

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] ФИО12 к администрации города Владивостока о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности принять на баланс жилое помещение, заключить договор социального найма жилого помещения по апелляционной жалобе администрации г. Владивостока на решение Советского районного суда г. Владивостока от 30 мая 2018 года.

Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., выслушав доводы представителя администрации г. Владивостока – Чопенко А.И., возражения [СКРЫТО] В.П., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] В.П. обратился в суд с названным иском, указав, что ему в ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 4 человека было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> В настоящее время в указанной квартире зарегистрирован он и его сын [СКРЫТО] А.В. Администрация города Владивостока отказала ему в заключении договора социального найма квартиры <адрес> на том основании, что она отсутствует в реестре муниципального имущества Владивостокского городского округа. С решением администрации города Владивостока он не согласен, поскольку на протяжении 16 лет проживает в жилом помещении, несет расходы по его содержанию и коммунальные услуги. Спорное жилое помещение подлежало передаче в муниципальную собственность после ликвидации предоставившего его учреждения. Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении дома из специализированного жилищного фонда не может ограничивать его право на заключение договора социального найма. Просил обязать администрацию города Владивостока включить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в реестр муниципального имущества Владивостокского городского округа; заключить с [СКРЫТО] ФИО13 договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г<адрес> на состав семьи два человека: наниматель - [СКРЫТО] В.П., член семьи - [СКРЫТО] А.В.

Определением суда от 29.01.2018(в протоколе судебного заседания) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФГКУ Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России и Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил признать за [СКРЫТО] В.П. право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Костырин Ф.В. исковые требования поддержал.

Представитель администрации города Владивостока Ворошилова Т.П. иск не признала.

Представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае по доверенности Шептуха А.А. не возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо [СКРЫТО] А.В.. представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Решением суда исковые требования удовлетворены, с вынесенным решением не согласился ответчик, его представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит вынесенное решение суда отменить как незаконное.

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда, выслушав мнение явившихся лиц, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

- жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

- специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

- индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

- жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

Порядок отнесения жилых помещений к специализированному жилому фонду урегулирован нормами Главы 9 Жилищного кодекса РФ.

На основании ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, квартира <адрес> на основании ордера от № подписанного начальником КЭЧ, предоставлена подполковнику [СКРЫТО] В.П. на состав семьи, состоящей из 4-х человек.

Из содержания поквартирной карточки следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с 18.01.2001 на момент рассмотрения дела зарегистрированы [СКРЫТО] В.П. (наниматель), [СКРЫТО] А.В. (сын).

Распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от № прекращено право оперативного управления Шкотовской квартирно-эксплуатационной части района на относящееся к федеральной собственности имущество, и передано в муниципальную собственность Владивостокского городского округа.

Согласно перечню передаваемых в муниципальную собственность объектов, который является приложением к распоряжению от № в муниципальную собственность передан, в том числе, жилой дом на 55 квартир, расположенный по адресу: <адрес> Квартира № № перечне отсутствует.

Постановлением Главы администрации города Владивостока от 07.09.2007 № 2355 «О принятии в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Шкотовской квартирно-эксплуатационной части района» жилой фонд, в том числе, жилой дом на 55 квартир, расположенный по адресу: <адрес> был принят на баланс администрации города.

Согласно выписке из протокола от 08.08.2017 № 30 заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока [СКРЫТО] В.П. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: г<адрес> в связи с отсутствием жилого помещения в реестре муниципального имущества Владивостокского городского округа.

Из ответа ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, представленного по запросу суда, следует, что объект недвижимого имущества (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, федеральной собственностью не является, на балансовом учете Учреждения не состоит. Данный объект недвижимого имущества от Шкотовской квартирно-эксплуатационной части района Учреждению не передавался.

Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края на запрос суда представил информацию о том, что объект недвижимого имущества (квартира), расположенная по адресу: г. <адрес> по состоянию на 10.05.2018 в Реестре собственности Приморского края не значится.

Из содержания выписки из ЕГРН следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не относится к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования. Сведения о правообладателях отсутствуют.

По сведениям ТУ Росимущества в Приморском крае квартира, расположенная по адресу: г<адрес>, в реестре федерального имущества не значится.

Судом установлено, что спорное жилое помещение в реестрах муниципального и федерального имущества отсутствует.

Удовлетворяя исковые требования и признавая за истцом право пользования жилым помещением, суд исходил из того, что порядок вселения истцов в жилые помещения не был нарушен, они были вселены в него не самоуправно, при этом истец фактически исполняет обязанности нанимателя по договору социального найма, оплачивает расходы за коммунальные услуги содержание жилого помещения, и пришел к выводу о том, что данное жилое помещение относится к ведению органов местного самоуправления и подлежит включению в реестр муниципального имущества.

Кроме того, суд сделал правильный вывод о том, что в результате передачи жилого дома по <адрес>, в котором находится спорная квартира, в муниципальную собственность указанная квартира поступила как составная часть данного дома.

Сведений об исключении спорного жилого помещения из числа жилых помещений жилого дома по <адрес>, материалы дела не содержат.

Доводы апелляционной жалобы о том, что [СКРЫТО] В.П. (на состав семьи 4 человека) как военнослужащий был обеспечен из федерального бюджета по линии МО РФ спорным жилым помещением судебная коллегия находит не состоятельными, поскольку доказательств в подтверждение данного довода в материалы дела не представлено. Ссылка в жалобе на то, что данные обстоятельства не были описаны в решении суда, отмену постановленного решения суда не влекут.

Истцы продолжают проживать в спорном жилом помещении, несут расходы по его содержанию, оплачивают коммунальные услуги, другого жилого помещения на основании договора социального найма либо ином праве не имеют.

Требований о выселении истцов из спорного жилого помещения ответчик не предъявлял.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда являются правильными, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Владивостока от 30 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Владивостока – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: