Дело № 33-8228/2019, апелляция

Судья: Миначёва Т.В. Дело № 33-8228/2019

25RS0011-01-2019-000769-27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 августа 2019 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Фёдоровой Л.Н.

судей Александровой М.В., Ильиных Е.А.

при секретаре Гулай А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску [СКРЫТО] Ж.И. к администрации городского округа [СКРЫТО] о взыскании среднего месячного заработка и компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе администрации городского округа [СКРЫТО] на решение Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым иск удовлетворен частично. Взыскано с администрации городского округа [СКРЫТО] в пользу [СКРЫТО] Ж.И. средний месячный заработок за третий месяц трудоустройства в размере 23384,18 руб., компенсация морального вреда в размере 2000 руб., расходы за оказание юридических услуг в размере 2000 руб., всего 27384,18 руб., в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1261,53 руб. В остальной части иска отказано.

Заслушав доклад судьи Фёдоровой Л.Н., объяснения представителя администрации городского округа [СКРЫТО] - Левченко А.А., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] Ж.И. обратилась в суд с иском администрации городского округа [СКРЫТО] о взыскании среднего месячного заработка за третий месяц трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации в размере 23384,18 руб., компенсации морального вреда в размере 12000 руб., расходов за оказание юридической помощи в размере 2000 руб.

В обоснование требований указала, что работала в муниципальном автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городском округе [СКРЫТО]» (МАУ «Спасский МФЦ»), ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор был расторгнут на основании п. 1 ч.1 ст. 81 ТК РФ. ДД.ММ.ГГГГ отделением КГБУ «Приморский центр занятости населения» в г. [СКРЫТО] принято решение о сохранении среднего месячного заработка за третий месяц трудоустройства, однако ответчик отказал в выплате со ссылкой на отсутствие в бюджете городского округа денежных средств, предусмотренных для этих целей.

Представитель администрации городского округа [СКРЫТО] иск не признал.

Решением Спасского районного суда Приморского края от 23.05.2019 исковые требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе администрации городского округа [СКРЫТО] ставится вопрос об отмене решения суда, указывается на то, что истец не могла быть трудоустроена в течение третьего месяца со дня увольнения в связи с тем, что ребенок не достиг возраста 1,5 лет, в судебном заседании истец подтвердила, что отказалась от предложенных вакансий по причине того, что ребенок не посещает детское дошкольное образовательное учреждение; 11.03.2019 МАУ «Спаский МФЦ» было исключено из ЕГРЮЛ, правопреемник определен не был, капитализация денежных средств для выплат в пользу истца произведена не была, в процессе ликвидации истец соответствующие требования не заявляла, следовательно, утратила право на взыскание с собственника имущества учреждения по не заявленным ей в процессе ликвидации требованиям. Также указывается на необоснованное взыскание государственной пошлины в доход местного бюджета.

В судебном заседании представитель администрации городского округа [СКРЫТО] поддержал доводы апелляционной жалобы.

[СКРЫТО] Ж.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещена.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч.1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Судом установлено, что [СКРЫТО] Ж.И. работала в МАУ «Спаский МФЦ» в должности документоведа приема и выдачи документов.

МАУ «Спасский МФЦ» было создано на основании постановления администрации городского округа [СКРЫТО] от ДД.ММ.ГГГГ №-па (л.д. 26-28)

Согласно Уставу МАУ «Спасский МФЦ» учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование городской округ Спасск- Дальний. Функции и полномочия учредителя и собственника имущества в пределах своих полномочий осуществляет администрация городского округа Спасск- Дальний (л.д. 30-47).

Постановлением администрации городского округа Спасск- Дальний от ДД.ММ.ГГГГ №-па принято решение о ликвидации МАУ «Спасский МФЦ», образована комиссия по ликвидации МАУ «Спасский МФЦ» и утвержден ее состав (приложение №), утвержден план мероприятий (дорожная карта) по ликвидации МАУ «Спасский МФЦ» (приложение №). (л.д. 48-53).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/ув трудовой договор с [СКРЫТО] Ж.И. был расторгнут на основании п.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Из материалов дела установлено, что отделением КГБУ «Приморский центр занятости населения» в г. [СКРЫТО] ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о сохранении [СКРЫТО] Ж.И. средней заработной платы на период трудоустройства в течение 3-го месяца со дня увольнения.

Решение принято на основании ст. 178 ТК РФ, так как [СКРЫТО] Ж.И. в двухнедельный срок со дня увольнения обратилась в орган службы занятости и не была им трудоустроена в течение 3-го месяца со дня увольнения.

01.04.2019 [СКРЫТО] Ж.И. обратилась с заявлением на имя главы администрации городского округа [СКРЫТО] с просьбой выплатить ей средний заработок на период трудоустройства за третий месяц, однако выплата произведена не была по причине завершения процедуры ликвидации МАУ «Спасский МФЦ» и отсутствия в бюджете денежных средств на эти цели.

Принимая решение о сохранении за [СКРЫТО] Ж.И. среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения, центр занятости действовал в пределах полномочий и в соответствии с требованиями ст 178 РФ.

Данных об оспаривании в судебном порядке указанного решения центра занятости о сохранении за [СКРЫТО] Ж.И. среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения, в деле не имеется.

Разрешая спор по существу, суд, на основании исследования и оценки всей совокупности представленных сторонами доказательств, пришел к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по выплате среднего заработка за третий месяц трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией учреждения в размере 23384,18 руб.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, исходя из того, что в результате увольнения по инициативе ответчика [СКРЫТО] Ж.И. лишилась заработка, что неизбежно повлияло на снижение уровня ее жизни.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что правовой механизм, обеспечивающий сохранение среднего заработка работника на период трудоустройства наравне с другими уволенными в связи с ликвидацией организации работникам тем из них, кто приобретает право на предоставление данной гарантии после завершения ликвидации организации-работодателя, законодателем не разработан, не могут повлечь отмену решения суда.

Статьей 20 ТК РФ предусмотрено, что по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Согласно п. 7 ст. 63 ГК РФ в случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

С учетом того, что решение о ликвидации МАУ «Спасский МФЦ» было принято учредителем и собственником имущества учреждения - администрацией городского округа [СКРЫТО], суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика среднего месячного заработка за третий месяц трудоустройства.

Учитывая, что факт нарушения трудовых прав истца, был установлен, суд обоснованно удовлетворил требования о компенсации морального вреда на основании ст. 237 ТК РФ.

При определении размера компенсации морального вреда суд принял во внимание степень вины ответчика, нравственные переживания истца вследствие потери работы, утраты стабильного источника дохода.

Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы жалобы о необоснованном взыскании государственной пошлины, так как в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ администрация городского округа [СКРЫТО] освобождена от уплаты государственной пошлины, в связи с чем решение в данной части подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Спасского районного суда Приморского края от 23.05.2019 отменить в части взыскания государственной пошлины с администрации городского округа [СКРЫТО] в доход местного бюджета в размере 1261,53 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Судьи