Дело № 33-809/2022 (33-11681/2021;), апелляция

Судья Колесникова Т.В. Дело № 33- 809/22 (33-11681/21 (№2-390/2021)

25RS0034-01-2021-001172-56

31 января 2022 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Мельниковой О.Г.

судей Бузьской Е.В., Семенцова А.О.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора [СКРЫТО] района Приморского края Криволапова В.В. в интересах [СКРЫТО] К.А. о возложении на администрацию [СКРЫТО] муниципального округа обязанности по обеспечению жилым помещением по апелляционной жалобе представителя администрации [СКРЫТО] муниципального округа на решение [СКРЫТО] районного суда Приморского края от 25 октября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., объяснения прокурора Румянцева И.И., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] района Приморского края Криволапов В.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой [СКРЫТО] района по обращению [СКРЫТО] К.А. проведена проверка соблюдения прав лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилым помещением, в ходе которой установлено, что Сорокина К.А. является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права собственности на объекты недвижимости не имеет, включена в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, имеющих право на обеспечение жилым помещение. До настоящего времени [СКРЫТО] К.А. жилое помещение не предоставлено.

Просил суд возложить на администрацию [СКРЫТО] муниципального округа (ИНН 2534000040, ОГРН 1022500509899) обязанность обеспечить Сорокину К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения на территории [СКРЫТО] муниципального округа.

Решением [СКРЫТО] районного суда Приморского края от 25 октября 2021 года исковые требования прокурора [СКРЫТО] района Приморского края Криволапова В.В. в интересах [СКРЫТО] К.А. к администрации [СКРЫТО] муниципального округа Приморского края удовлетворены. На администрацию [СКРЫТО] муниципального округа возложена обязанность предоставить [СКРЫТО] К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории [СКРЫТО] муниципального округа благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее установленной социальной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления [СКРЫТО] муниципального округа.

С решением суда не согласился ответчик, представителем администрации [СКРЫТО] муниципального округа Яйковой О.Е. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Приморского краевого суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы в её пределах, Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения вынесенного решения.

По делу установлено, что Сорокина К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает на территории [СКРЫТО] муниципального округа, в настоящее время обучается в г. Уссурийске. Зарегистрирована Сорокина К.А. по адресу: <адрес>, ранее была включена в договор социального найма данного жилого помещения, но решением заседания комиссии Администрации Кокшаровского сельского поселения от 10.01.2017 года с нее снято закрепление права пользования указанным жилым помещением и она поставлена на регистрационный учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения.

Согласно свидетельству о рождении серии II-BC № от ДД.ММ.ГГГГ, матерью [СКРЫТО] К.А. является Сорокина А.В., отцом Сорокин А.С..

В связи с тем, что несовершеннолетняя осталась без попечения родителей, ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Территориального отдела опеки и попечительства по Чугуевскому муниципальному району № 48-р, опекуном над [СКРЫТО] К.А. назначена Катунцева С.В..

Решением Лесозаводского районного суда Приморского края от 27.09.2011 года отец Сорокин А.С. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней [СКРЫТО] К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 08.11.2021 года решением [СКРЫТО] районного суда мать Крупчатова (ФИО16) А.В. также лишена родительских прав в отношении указанной несовершеннолетней. Сорокина К.А. передана на попечение опекуну Катунцевой С.С.

Таким образом, Сорокина К.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно справке от 23.01.2017 № 23-Т-33/43 территориального отдела опеки и попечительства по Чугуевскому муниципальному району, Сорокина К.А. не имеет закрепленной жилой площади и у нее отсутствуют права пользования жилым помещением по договору социального найма по Чугуевскому муниципальному району.

Из справки выданной КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» от 29.12.2016 следует, что Сорокина К.А. не имеет объектов недвижимости, в том числе, приватизированного жилья на территории Приморского края.

Из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 13.09.2021 года следует, что Сорокина К А. собственности жилых помещений на территории субъектов РФ.

По сведениям отдела опеки и попечительства администрации [СКРЫТО] муниципального округа от 09.09.2021 года, Сорокина К.А. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в сводном списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края, под номером 134, право на обеспечение жилым помещением возникло у нее с 14.08.2020 года.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями статьи 109.1 ЖК РФ, согласно которой предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На территории Приморского края принят и действует Закон Приморского края от 24 декабря 2018 года № 433-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края», которым определен порядок предоставления указанной категории лиц жилых помещений.

В соответствии со ст. 5 Закона Приморского края от 24 декабря 2018 года № 433-КЗ, в целях предоставления лицам, включенным в список, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется формирование муниципального специализированного жилищного фонда муниципальных районов и городских округов Приморского края, предназначенного для проживания лиц, включенных в список, подлежащих обеспечению жилым помещением на территории соответствующего муниципального образования в соответствии с Законом Приморского края от 06.12.2018 г. № 412-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе, жилыми помещениями».

Согласно ст. 2 Закона Приморского края от 06.12.2018 г. № 412-КЗ органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями: формирование специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот, включенных в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края (далее соответственно - список, муниципальный специализированный жилищный фонд для детей-сирот), подлежащих обеспечению жилым помещением на территории муниципального образования; принятие решений о предоставлении детям-сиротам из муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения; заключение договоров найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами, в том числе в случае выявления уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края в области образования обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации; исключение жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и заключение с детьми-сиротами договоров социального найма в отношении данных жилых помещений.

Соответствующими государственными полномочиями наделяется, в том числе Чугуевский муниципальный округ.

Статьей 3 Закона Приморского края от 24.12.2018 г. № 433-K3 предусмотрено, что норма предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения составляет не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования Приморского края.

Согласно ст. 10 этого же Закона лица, включенные в список, не реализовавшие принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2019 года, подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом.

В соответствии со ст. 7 Закона Приморского края от 06.12.2018 г. № 412-КЗ финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Приморского края из краевого бюджета.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что имеются основания для предоставления жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда [СКРЫТО] К.А., поскольку она относится к лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и достиг восемнадцатилетнего возраста. Поскольку Сорокина К.А. проживает на территории Приморского края и распоряжением начальника территориального отдела опеки и попечительства по Яковлевскому муниципальному району от 13.11.2017 № 449-р принят на специализированный жилищный учет, то начиная с 1 января 2019 года обязанность по обеспечению его жилым помещением лежит на администрации [СКРЫТО] муниципального округа Приморского края.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, и не повторяя их мотивов, поскольку они основаны на правильном применении приведенных норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, отклоняет апелляционную жалобу как необоснованную.

В целом приведенные в апелляционной жалобе доводы исследовались судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, а выражают лишь несогласие с ними, что не может рассматриваться в качестве достаточных оснований для отмены вынесенного решения.

Все представленные в распоряжение суда первой инстанции доказательства по делу исследованы в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, им дана надлежащая правовая оценка в совокупности и вынесено законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение [СКРЫТО] районного суда Приморского края от 25 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации [СКРЫТО] муниципального округа - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31.01.2022.

Председательствующий

Судьи