Дело № 33-7267/2015, апелляция

Судья Яровенко С.В. дело № 33-7267

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 августа 2015 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Зиганшина И.К., Кудриной Я.Г.

при секретаре Половове А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лесозаводского [СКРЫТО] [СКРЫТО] о признании постановления администрации Лесозаводского городского округа № 163-НПА недействующим и не подлежащим применении по представлению Лесозаводской [СКРЫТО] [СКРЫТО] на определение Лесозаводского районного суда Приморского края от 18 июня 2015 года, которым заявление оставлено без движения.

Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обратился в суд с указанным заявлением, просил признать постановление администрации Лесозаводского городского округа № 163-НПА от 18 февраля 2013 года «Об определении мест для организации любительского рыболовства в пограничной зоне на территории Лесозаводского городского округа» недействующим и не подлежащим применению с момента его принятия.

Определением Лесозаводского районного суда Приморского края от 18 июня 2015 года заявление оставлено без движения.

Не согласившись с указанным определением, Лесозаводским [СКРЫТО] [СКРЫТО] подано представление об отмене определения в связи с отсутствием у суда оснований для оставления заявления без движения.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы представления, считает определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Оставляя заявление Лесозаводского [СКРЫТО] [СКРЫТО] без движения, судья первой инстанции пришел к выводу, что заявление не соответствует требованиям п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, поскольку не указано в чем именно данное постановление противоречит действующему законодательству.

Вместе с тем, данный вывод суда постановлен при неправильном применении норм процессуального права.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» при обращении [СКРЫТО] с заявлением об оспаривании нормативного правового акта от него не требуется указания данных, конкретизирующих, чьи и какие права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, нарушаются оспариваемым актом, поскольку статья 251 ГПК РФ не возлагает на него такую обязанность.

Из содержания заявления Лесозаводского [СКРЫТО] [СКРЫТО] следует, что оспариваемое постановление администрации Лесозаводского городского округа противоречит требованиям ст. 18 Федерального закона « О государственной границе Российской Федерации», ст. 6 Водного кодекса РФ, ст.ст. 24, 33.3 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», ст. 13 Закона Приморского края «О рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае».

В силу ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

К заявлению [СКРЫТО] приложены копии документов, перечисленные в ч. 5 и 6 ст. 251 ГПК РФ, по числу лиц, указанных в заявлении.

При таких обстоятельствах определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, дело –направлению в [СКРЫТО] районный суд Приморского края для рассмотрения вопроса со стадии принятия заявления к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение Лесозаводского районного суда Приморского края от 18 июня 2015 года отменить.

Дело направить в [СКРЫТО] районный суд Приморского края для рассмотрения вопроса со стадии принятия заявления к производству суда.

Председательствующий

Судьи