Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Приморский краевой суд (Приморский край) |
Дата поступления | 15.05.2018 |
Дата решения | 05.06.2018 |
Категория дела | Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> Иски физических лиц к ПФ... -> иные требования к ПФ РФ |
Судья | Дышловой Игорь Викторович |
Результат | решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения |
Судебное решение | Есть |
ID | 4f1b91cf-2a61-320e-8440-3b6d5d38e1a2 |
Судья Зыбенский А.В. Дело №33-4946
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«5» июня 2018 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Виноградовой О.Н.
судей Александровой М.В., Дышлового И.В.
при секретаре Якушевской Н.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] А.Р. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Лесозаводскому городскому округу Приморского края о признании незаконным решения и возложении обязанности по апелляционной жалобе истца на решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 14 марта 2018 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Дышлового И.В., выслушав объяснения [СКРЫТО] А.Р., возражения представителей ответчика Мальковой А.В. и Кантакузеной С.Д., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
[СКРЫТО] А.Р. обратился в суд с иском, указав, что 16 января 2017 года он обратился в УПФР в городе Лесозаводске с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако ему отказано. Истец полагает, что имеет право на досрочную пенсию, поскольку в период с 10 марта 2004 года по 31 октября 2017 года работал в ООО «Машинно-технологическая станция» медником для выполнения работ по ремонту радиаторов постоянно, полный рабочий день и полную рабочую неделю. Просил признать незаконным решение ответчика № от 27 января 2017 года, засчитать в специальный трудовой стаж период работы с 10 марта 2004 года по 31 декабря 2006 года, с 1 мая по 31 июля 2007 года, с 1 января 2008 года по 31 декабря 2015 года и с 1 апреля по 30 сентября 2016 года, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии с 16 января 2017 года и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 1 января 2018 года в связи с достижением возраста 55 лет.
[СКРЫТО] А.Р. в судебном заседании поддержал исковые требования, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.
Представитель УПФР в городе Лесозаводске в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Машинно-технологическая станция» не возражал против удовлетворения исковых требований.
Судом постановлено решение, с которым не согласился [СКРЫТО] А.Р. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает решение подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права (пункты 3 и 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ).
Решением УПФР в городе Лесозаводске Приморского края № от 27 января 2017 года [СКРЫТО] А.Р. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия у него на дату обращения требуемого количества специального стажа, из которого исключены периоды его работы в должности медника в ДООО «МТС».
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт постоянной занятости [СКРЫТО] А.Р. на лужении и пайке припоями, содержащими свинец, в течение полного рабочего дня не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда, полагает, что они не соответствуют обстоятельствам дела.
Из материалов дела следует, что в период с 10 марта 2004 года по 1 ноября 2017 года [СКРЫТО] А.Р. работал в ДООО «МТС» в должности медника.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» 16 июля 2014 года Правительством Российской Федерации вынесено постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно пункту 1 которого установлено, что при определении стажа на работах с тяжелыми условиями труда в целях досрочного пенсионного обеспечения применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
В Списке №1 (раздел XI Металлообработка код 1110400а-14420) содержится позиция «Медники, постоянно занятые на лужении и пайке припоями, содержащими свинец», следовательно, лица, работавшие в указанной должности, вправе претендовать на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
В силу пункта 4 названных Правил исчисления в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
В обоснование заявленных требований [СКРЫТО] А.Р. представил копии трудовой книжки, трудового договора, приказа № от 10 марта 2004 года, должностных обязанностей медника, а также отчет об аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных директором ДООО «МТС» 18 июня 2012 года.
Кроме того, в суд апелляционной инстанции истцом представлена льготная справка ООО «Машино-технологическая станция», в которой указан характер работ, выполняемых [СКРЫТО] А.Р.: ежедневные работы по ремонту радиаторов системы охлаждения автотракторной техники, проверка радиатора на герметичность, пайка радиаторов припоем, содержащим свинец.
Данные сведения подтверждаются журналами учета работ за 2004, 2008 и 2010 годы и актами на списание материалов.
Оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о незаконности оспариваемого решения пенсионного органа. Льготный характер работы [СКРЫТО] А.Р. в спорные периоды нашел свое подтверждение, в связи с чем, они подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Довод УПФР в городе Лесозаводске об отсутствии сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца опровергается платежными поручениями от 19 октября 2016 года об оплате работодателем дополнительных страховых взносов за вредные условия труда за период с 2013 по 2016 года включительно.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика пояснила, что дополнительно уплаченные страховые взносы действительно были перечислены работодателем истца, однако в настоящее время данные денежные средства находятся на счете пенсионного органа без движения в связи с непредоставлением работодателем всех документов. Данное обстоятельство, по мнению судебной коллегии, не может ухудшать положение работника, поскольку данный вопрос находится в ведении пенсионного органа и работодателя.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении № 2-П от 29 января 2004 года, то обстоятельство, что указанные платежи не были учтены на индивидуальном лицевом счете истца, не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, так как предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.
Факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии соответствующих записей в трудовой книжке не может являться безусловным основанием, для отказа включить периоды трудовой деятельности истца в специальный стаж.
Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что [СКРЫТО] А.Р. имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 1 января 2018 года.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Изложенные правила относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (часть 2 статьи 98 ГПК РФ).
При подаче иска [СКРЫТО] А.Р. оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, следовательно, данные расходы подлежат взысканию с ответчика.
Статьей 94 ГПК РФ предусмотрено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на проезд сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд.
В подтверждение расходов на проезд в связи с явкой в суд апелляционной инстанции истцом представлен электронный проездной билет на электропоезд по маршруту Ружино – Владивосток, стоимость которого указана в размере 1037,70 рублей. Данная сумма также подлежит взысканию с ответчика.
Вместе с тем, требование [СКРЫТО] А.Р. о взыскании расходов, связанных с изготовлением копий документов, не подлежит удовлетворению, поскольку не подтверждено доказательствами. Из представленных истцом товарных чеков .... от 30 марта и 5 апреля 2018 года не представляется возможным определить, в связи с чем были понесены указанные в них расходы.
Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 14 марта 2018 года отменить, апелляционную жалобу [СКРЫТО] А.Р. удовлетворить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования [СКРЫТО] А.Р. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Лесозаводске Приморского края о признании незаконным решения и возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Лесозаводскому городскому округу Приморского края № от 27 января 2017 года об отказе [СКРЫТО] А.Р. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Признать право [СКРЫТО] А.Р. на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2018 года.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Лесозаводскому городскому округу Приморского края включить в специальный стаж [СКРЫТО] А.Р. периоды работы в ДООО «Машино-технологическая станция» в должности медника с 10 марта 2004 года по 31 декабря 2006 года, с 1 мая по 31 июля 2007 года, с 1 января 2008 года по 31 декабря 2015 года и с 1 апреля по 30 сентября 2016 года.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Лесозаводскому городскому округу Приморского края назначить [СКРЫТО] А.Р. досрочную страховую пенсию по старости с 1 января 2018 года на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Лесозаводскому городскому округу Приморского края в пользу [СКРЫТО] А.Р. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы, связанные с проездом, в сумме 1037,70 рублей.
Председательствующий
Судьи