Дело № 33-49/2018, апелляция

Судья Власова Ю.В. Дело 33-49/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«30» января 2018 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

Председательствующего Федоровой Л.Н,

судей Ильиных Е.А., Дегтяревой Л.Б.,

при секретаре ФИО6

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] ФИО11, [СКРЫТО] ФИО12 к Администрации городского поселения [СКРЫТО] Тернейского муниципального района Приморского края об установлении факта проживания, признании права на получение государственной поддержки в форме предоставления денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и возложении обязанности включить в списки граждан, утративших жилые помещения, на получение денежных выплат на приобретение и строительство жилого помещения

по апелляционной жалобе истцов

на решение Тернейского районного суда Приморского края от 21 сентября 2017 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., выслушав объяснения [СКРЫТО] Ю.А., представителя истцов ФИО7, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

[СКРЫТО] Л.С. и [СКРЫТО] Ю.А обратились в суд с иском указав, что в период с 29.08.2016 в п. Светлая Тернейского района произошло стихийное бедствие, наводнение. До момента и в момент наводнения истцы были зарегистрированы и постоянно проживали по адресу: <адрес>. После наводнения [СКРЫТО] Л.С. была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В результате наводнения было затоплено и пострадало принадлежащее им имущество. Квартира признана непригодной к проживанию. [СКРЫТО] Л.С. обратилась в Администрацию городского поселения [СКРЫТО] Тернейского муниципального района <адрес> с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на получение компенсационных выплат. В связи с неустановлением факта постоянного проживания по месту регистрации в жилом помещении, оказавшемся в зоне чрезвычайной ситуации природного характера во включении в списки и признании пострадавшими в результате ЧС истцам было отказано. Просили установить факт постоянного проживания по адресу: <адрес>, признать их пострадавшими от наводнения в связи с утратой имущества, признать за ними право на получение государственной поддержки в форме предоставления денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, обязать ответчика включить их в списки граждан на получение единовременной материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства РФ в размере 100000 рублей денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В судебном заседании [СКРЫТО] Л.С. поддержала исковые требования, настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель департамента труда и социального развития Приморского края в лице Отдела по Тернейскому району в удовлетворении исковых требований спросила отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие [СКРЫТО] Ю.А., Администрации городского поселения [СКРЫТО] Тернейского муниципального района Приморского края.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласились истцы, в апелляционной жалобе просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнительной апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 N З-ФКЗ "О чрезвычайном положении".

Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 указанного закона устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Подпунктом "л" п. 1 ст. 11 данного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Согласно п. 1.1 постановления администрации Приморского края от 02.09.2016 года N 413-па "О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края 29 - 30 августа 2016 года за счет средств, выделяемых из краевого бюджета", граждане Российской Федерации, местом жительства которых по состоянию на 29 - 30 августа 2016 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся на первых этажах многоквартирных домов, расположенные на территориях Дальнегорского, Уссурийского городских округов, Кавалеровского, Анучинского, Дальнереченского, Красноармейского, Лазовского, Михайловского, Ольгинского, Партизанского, Тернейского, Хасанского, Чугуевского, Шкотовского, Яковлевского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном "LIONROCK" на территории Приморского края 29-30 августа 2016 года (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право на разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов в том числе - в размере 25,0 тыс. рублей на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома.

Согласно п. 1.2 указанного Постановления - выплата разовой материальной помощи, указанной в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления, производится Департаментом труда и социального развития Приморского края в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего постановления, представленных соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, и на основании решения Администрации Приморского края, принятого в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 19 сентября 2007 года N 252-па "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Приморского края".

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 2 Закона Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ "О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года" право на получение государственной поддержки имеют граждане Российской Федерации, в том числе, наниматель по договору социального найма утраченного жилого помещения, проживавший в этом жилом помещении по состоянию на 29 августа 2016 года.

По делу установлено, что [СКРЫТО] Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Л.С. была зарегистрирована по адресу: <адрес>.(л.д.6-7)

[СКРЫТО] Ю.А. зарегистрирован по адресу <адрес> (л.д.8).

Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Л.С. является основным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С нанимателем в жилое помещение вселен сын, [СКРЫТО] Ю.А. (л.д.11-12).

Вместе с тем, как правильно установлено судом и не опровергнуто истцами, [СКРЫТО] Л.С. на момент наводнения в августа-сентябре 2016 года фактически проживала по адресу: <адрес>, в связи с чем ей была начислена и выплачена в ноябре 2016 года единовременная материальная помощь в размере 10 000 рублей, как пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями с 29 августа по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54).

[СКРЫТО] Ю.А. проживал и проживает в г. Владивостоке, в учете в отделе по Тернейскому муниципальному району Департамента труда и социального развития Приморского края не состоит, денежные выплаты ему не назначались и не выплачивались. (л.д. 54).

Факт не проживания истицы по месту регистрации так же подтверждается актом обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате подъема воды, составленного комиссией администрации городского поселения [СКРЫТО] (л.д.13).

Установив указанные обстоятельства, суд принял обоснованное решение об отказе в удовлетворении иска.

Ссылка в апелляционной жалобе на Заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34), которым принадлежащее истцам на основании договора социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>. признано непригодным для проживания, а многоквартирный дом подлежащим сносу или реконструкции, не опровергает выводов суда об отсутствии оснований для включения истцов в списки граждан на получение единовременной материальной помощи на приобретение или строительство жилого помещения, поскольку основания для признания указанного жилого помещения непригодным для проживания, перечисленные в данном Заключении в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» не свидетельствуют о том, что указанное жилое помещение признано непригодным в результате именно чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе-сентябре 2016 года.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда, однако, их не опровергают, фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела не содержат.

Разрешая спор, суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ и пришел обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Тернейского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи